Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2022 г. по делу N 8Г-9109/2021[88-40/2022-(88-9408/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Украинской Т.И, судей Виноградовой О.Н, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко А.В, Батурко С.С, Паноченко Ю.В. к Моисеенко Т.М, Кожушко О.М, Логвинова К.О. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

по кассационной жалобе Паноченко Ю.В, Батурко С.С. в лице представителя Голтвенко А.В. на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 25 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 7 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия

установила:

Тарасенко А.В, Паноченко Ю.В, Батурко С.С. обратились в суд с иском к Моисеенко Т.М, Кожушко О.М, Логвинова К.О. о признании недействительным решения общего собрания, оформленное протоколом N 1 от 01 августа 2020 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", проведенного в форме очно - заочного голосования.

В обоснование заявленных требований указав, что являются собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме. 1 августа 2020 года проведено собрание собственников помещений дома в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N1 от 01 августа 2020 года, на котором приняты следующие решения: выбран председатель собрания, секретарь собрания, счетной комиссии; досрочно расторгнут договор управления МКД от 1 апреля 2015 года с управляющей организацией ООО "УК Амурблагуправление"; выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; выбрана управляющая организация ООО УК "Амур Сервис"; утверждены условия заключения договора управления многоквартирным домом с 1 сентября 2020г. с управляющей организацией ООО УК "Амур Сервис"; избран и утвержден состав совета МКД; Совет многоквартирного дома наделен правом принятия решения о текущем ремонте общего имущества в МКД; выбран и утвержден председатель совета МКД Еремчук К.Е.; утвержден перечень и размер оплаты работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; установлен запрет размещения в нежилых помещениях МКД и на прилегающей территории МКД торговых точек, осуществляющих продажу алкогольной и пивной продукции; разрешено на платной основе использовать общее имущество собственников помещений интернет - провайдерам, телекоммуникационным компаниям, а также для установки рекламных конструкций на стенах здания, на стенах в подъездах и иных местах общего имущества; принято решение о начислении платы за электроэнергию на СОИ исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, определенного из показаний ОДПУ за предыдущие 12 месяцев (если нет данных, то по нормативу), потребляемых при использовании СОИ и многоквартирном доме с проведением перерасчетов таких расходов из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; установлено, что сообщения о проведении общих собраний, а также итоги голосований доводятся до

сведения собственников помещений инициатором собрания, путем размещения на досках объявлений, расположенных на первых этажах каждого подъезда многоквартирного дома; утверждено место хранения решений голосования собственников, протокола общего собрания и иной документации в офисе выбранной управляющей организации в течение всего срока действия договора. Не согласившись с результатами решения общего собрания собственников, оформленного в виде протокола от 01 августа 2020, истцы считают, что оно принято с существенным нарушением норм жилищного законодательства, в том числе по основаниям, касающимся порядка проведения собраний собственников многоквартирных домов, и существенно нарушают их права, как собственников жилых помещений в доме. При проведении голосования был нарушен порядок созыва и проведения очно - заочного голосования, отсутствовал кворум, был неправильно оформлен протокол с решениями без результатов голосования, досрочно расторгнут пролонгированный договор управления.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 7 июля 2021 года, исковые требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Благовещенск, ул. Фрунзе, д. 48, оформленное протоколом N 1 от 1 августа 2020 года, в части вопросов N 11 и 14. Производство по делу по иску Тарасенко А.В. прекращено.

В кассационной жалобе представитель Паноченко Ю.В, Батурко С.С. - Голтвенко А.В. ставит вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций в части неудовлетворенных требований в связи с неправильным определением обстоятельств дела и неверным применением норм права, удовлетворении требований в полном объеме.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения не имеется.

Статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом (п.4).

В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Статья 47 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии с статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Материалами дела установлено, что истцы и ответчики являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес".

Управление многоквартирным домом N по "адрес" в "адрес" осуществляло ООО "УК Амурблагуправление" на основании договора управления от 01 апреля 2015 года.

Решением государственной жилищной инспекции Амурской области N408 от 14 сентября 2020 года указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий ООО "УК "Амур Сервис".

В период с 19 июля 2020 года по 31 июля 2020 года по инициативе собственника "адрес" Моисеенко Т.М. и собственника "адрес" Логвинова К.О. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес" в форме очно-заочного голосования.

В повестку общего собрания включено четырнадцать вопросов: 1) об избрании председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии внеочередного общего собрания; 2) о досрочном расторжении договора управления МКД с управляющей организацией ООО "УК Амурблагуправление"; 3) о выборе способа управления многоквартирным домом; 4) о выборе управляющей организации; 5) об утверждении и заключении договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией; 6) об избрании и утверждении состава Совета МКД; 7) о наделении полномочиями Совета МКД; 8) об избрании и утверждении Председателя Совета МКД и наделении его полномочиями; 9) об утверждении перечня и размера платы по содержанию и управлению общего имущества собственников помещений в МКД; 10) о запрете продажи алкоголя (пивной продукции) в кафе, ресторанах и барах, расположенных в МКД и на прилегающей территории; 11) о пользовании общим имуществом собственников помещений иными лицами (интернет провайдеры, рекламные организации), порядок оплаты; 12) о начислении платы за электроэнергию на СОИ; 13) об утверждении порядка уведомлений собственников МКД о проведении общих собраний и о принятых на общем собрании решениях; 14) об утверждении места хранения копий решений собственников внеочередного общего собрания собственников МКД.

В сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: "адрес" от 08 июля 2020 года указано на проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме очно - заочного голосования по вопросам, поставленным на повестку дня: 1) об избрании председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии внеочередного общего собрания; 2) о досрочном расторжении договора управления МКД с управляющей организацией ООО "УК Амурблагуправление"; 3) о выборе способа управления многоквартирным домом; 4) о выборе управляющей организации; 5) об утверждении и заключении договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией; 6) об избрании и утверждении состава Совета МКД; 7) о наделении полномочиями Совета МКД; 8) об избрании и утверждении Председателя Совета МКД и наделении его полномочиями; 9) об утверждении перечня и размера платы по содержанию и управлению общего имущества собственников помещений в МКД; 10) о запрете продажи алкоголя (пивной продукции) в кафе, ресторанах и барах, расположенных в МКД и на прилегающей территории; 11) о пользовании общим имуществом собственников помещений иными лицами (интернет провайдеры, рекламные организации), порядок оплаты; 12) о начислении платы за электроэнергию на СОИ; 13) об утверждении порядка уведомлений собственников МКД о проведении общих собраний и о принятых на общем собрании решениях; 14) об утверждении места хранения копий решений собственников внеочередного общего собрания собственников МКД. Кроме того содержится информация о том, что очное обсуждение вопросов повестки дня состоится 19 июля 2020 года в 19.00 часов на территории двора. Указано на возможность собственников помещений МКД ознакомиться с материалами собрания, обратившись к инициаторам Логвинова К.О, Моисеенко Т.М. с 18 часов до 20 часов в "адрес", N.

Внеочередное общее голосование осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Также указано на необходимость заполнить решение собственника в срок до 31 июля 2020 года (включительно), заполненный бланк которого передать в почтовые ящики жилых помещений NN2, 27, 54, 48, 81, 109, 124. Содержится информация о дате подсчета голосов, который состоится 01 августа 2020 года.

Сообщение о проведении общего собрания с повесткой дня были размещены на стене дома у входной двери в каждый из его подъездов.

Уведомления о внеочередном общем собрании собственников помещений в МКД, проводимом в период с 19 июля 2020 года по 31 июля 2020 года были направлены через отделение Почты России собственникам помещений МКД, а также вручены 07 июля 2020 года лично каждому собственнику помещений в данном доме под роспись.

При проведении очного голосования, состоявшегося 19 июля 2020 года, присутствовали 15 человек - собственников помещений МКД.

Материалы дела содержат 127 оформленных в письменном виде решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Решение внеочередного общего собрания собственников МКД по "адрес" оформлено протоколом N1 от 01 августа 2020 года, из которого следует, что очная часть состоялась 19 июля 2020 года в 19.00 часов на территории двора, место подсчета голосов - жилое помещение N; дата и время подсчета голосов - 01 августа 2020 года с 10.00 часов до 12.00 часов; на очном собрании присутствовали представители ООО "УК "Амур Сервис" (2 человека). Собственники владеют 10576, 60 кв.м. жилых и нежилых помещений, что составляет 100 % голосов, в собрании приняли участие собственники, владеющие 5899, 55 кв.м. жилых и нежилых помещений, что составило 55, 78 % голосов.

По двенадцати вопросам из четырнадцати выставленных на повестку дня общего собрания, включая вопрос N 2, принято положительное решение, за исключением вопросов N 7 (о наделении полномочиями Совета МКД) и N 11 (о пользовании общим имуществом собственников помещений иными лицами (интернет провайдеры, рекламные организации) и порядок оплаты), решение по которым не принято в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ ввиду отсутствия большинства не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

По 2 вопросу повестки общего собрания проголосовало: "за" -5354, 55 голосов, т.е. 90, 8 % от числа проголосовавших; "против" -420, 6 голосов, т.е. 7, 1% от числа проголосовавших; "воздержалось" - 127, 40 голосов, т.е. 2, 2 % от числа проголосовавших.

Согласно техническому паспорту дома, общая площадь помещений, принадлежащих собственникам, составляет 10 576, 6 кв.м.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение по заявленным требованиям, установил, что при проведении общего собрания собственников МКД по "адрес" в "адрес", оформленного протоколом N1 общего собрания собственников помещений от 01 августа 2020 года, имел место кворум, отсутствовали какие-либо нарушения, которые могли бы повлиять на итоги голосования.

Вместе с тем, суд не признал легитимность голосования по вопросу N11 (о пользовании общим имуществом дома иными лицами) в виду отсутствия необходимого одобрения большинства не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; полагал неправомерным голосование по вопросу N 14 (об утверждении места хранения копий решений собственников внеочередного общего собрания собственников МКД) в виду наличия установленной ч.1 ст. 46 ЖК РФ императивной нормы права, указывающей, что подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в отсутствие необходимости направления копий указанных документов в управляющую организацию).

В части требований о недействительности результатов голосования по вопросу о досрочном расторжении договора управления МКД с управляющей организацией ООО "УК Амурблагуправление" от 01 апреля 2015 года по причине ненадлежащего выполнения работ и оказания услуг по содержанию общего имущества дома, суд установил, что нашли подтверждение доводы о

длительном ненадлежащем исполнении ООО "УК Амурблагуправление" своих обязательств по договору от 01 апреля 2015 года в части обеспечения постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществления поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам. В связи с чем собственники помещений приняли решение о расторжении договора управления, заключенного с ООО "УК Амурблагуправление", и приняли решение заключить договор управления МКД с ООО УК "Амур Сервис".

Всем доводам, указанным в кассационной жалобе, судом первой и апелляционной инстанции дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Благовещенского городского суда Амурской области от 25 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 7 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Паноченко Ю.В, Батурко С.С. в лице представителя Голтвенко А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи