Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2022 г. по делу N 33-14132/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей фио, фио, при помощнике судьи Громовой М.Ю, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Гирныка Т.В. на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Гирныка Тараса Васильевича к УСЗН адрес о признании решения незаконным, обязании назначить социальные выплаты с учетом индексации, взыскании судебных издержек - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Гирнык Т.В. дата направил в суд иск к Управлению социальной защиты населения адрес (далее - УСЗН адрес) о признании незаконными отказов от дата и дата в назначении социальных выплат в виде ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ) и ежемесячной денежной компенсации на оплату услуг местной телефонной связи абонентам телефонной сети, обязании назначить указанные выплаты с дата и произвести их доплату с учетом индексации, возмещении судебных расходов, мотивируя обращение тем, что дата истцу присвоено звание "Ветеран труда", а по вине пенсионного органа ему несвоевременно была назначена досрочная страховая пенсия по старости, которая подлежала назначению с дата, и поскольку справка о ее назначении выдана истцу только дата, то с заявлением о назначении социальных выплат, предоставленных лицам, имеющим звание "Ветеран труда", он смог обратится к ответчику только дата и такие выплаты назначены ему с дата, что истец полагает незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение, поскольку несвоевременное назначение пенсии препятствовало истцу обратиться к ответчику с заявлениями о предоставлении социальных льгот и выплат, в связи с чем они должны быть установлены с даты присвоения истцу звания "Ветеран труда" дата, а за период с дата по дата должна быть выплачена задолженность с учетом индексации на дата.

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика иск не признала.

дата судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Гирнык Т.В. по доводам своей апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии истец Гирнык Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик УСЗН адрес в судебное заседание не явился.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из решения Симоновского районного суда адрес от дата, Гирнык Т.В, паспортные данные, дата обратился в ГУ - ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществлявшему творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, в чем дата ему было отказано; данный отказ обжалован Гирныком Т.В. в судебном порядке и вступившим в законную силу решением Симоновского районного суда адрес от дата отказ в назначении пенсии признан незаконным, ГУ - ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес обязано назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с дата (л.д. 10-13).

Согласно справке ГУ - ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес от дата Гирныку Т.В. назначена страховая пенсия по старости с дата в сумме сумма (л.д. 14).

дата Гирныку Т.В. выдано удостоверение "Ветеран труда", в котором указано о праве на льготы на условиях и в порядке, предусмотренном ст.ст. 22 и 23 Федерального закона "О ветеранах" (л.д. 15).

дата Гирнык Т.В. обратился в Отдел социальной защиты населения (ОСЗН) адрес с заявлением о назначении социальных выплат в виде ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ) и ежемесячной денежной компенсации на оплату услуг местной телефонной связи абонентам телефонной сети с дата, представив указанные документы (л.д. 20); такие выплаты назначены истцу с дата и в ответе от дата N 899 указано на отсутствие правовых оснований к их назначению до указанной даты (л.д. 21).

дата Гирнык Т.В. повторно обратился в ОСЗН адрес с заявлением о доплате недополученных за период с дата по дата социальных выплат за 19 месяцев с учетом их индексации по состоянию на дата (л.д. 22) и в ответе от дата N дата истцу сообщено об отсутствии нарушений при назначении выплат с учетом положений действующего законодательства (л.д. 23).

Разрешая заявленные требования истца об обязании УСЗН адрес назначить социальные выплаты с дата и выплатить задолженность за период с дата по дата, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах", Закона адрес от дата N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес", Постановлениями Правительства Москвы от дата N 74-ПП "О ежемесячной городской денежной выплате", которым утвержден Порядок ее выплаты, и от дата N 62-ПП "О реализации мер социальной поддержки по оплате за телефон", которым утвержден Порядок выплаты денежной компенсации на оплату услуг местной телефонной связи, и пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку назначение истцу данных выплат с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением об их назначении со всеми необходимыми документами, основано на положениях приведенных Постановлений Правительства Москвы от дата NN 62-ПП, 74-ПП, предусматривающих, что назначение этих социальных выплат носит заявительный характер.

Ссылки апелляционной жалобы истца на положения п. 19 Постановления Правительства Москвы от дата N 74-ПП и п. 10 Постановления Правительства Москвы от дата N 62-ПП, которыми предусмотрено, что суммы начисленных ежемесячной городской денежной выплаты и компенсации на оплату телефона, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения за их получением, несостоятельны, поскольку такие положения регулируют порядок выплаты уже начисленных, но не востребованных гражданином выплат и компенсаций, а не порядок их назначения.

По этим же основаниями не влекут отмену решения суда доводы истца о том, что при обращении в адрес Нагорный и ИФНС N 26 по адрес по вопросам получения иных льгот, предоставляемых лицам, имеющим статус "Ветеран труда", они были предоставлены именно с даты возникновения права без ограничения сроком, поскольку порядок спорных социальных выплат, регулируется отдельными нормативными актами, устанавливающими сроки их назначения, и законных оснований для применения иных нормативных актов, не регулирующих их назначение и выплату, не имеется.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что несвоевременное обращение к ответчику произошло не по его вине, а по независящим от него обстоятельствам, не может быть принят во внимание, поскольку оснований полагать, что с дата по дата социальные выплаты не назначены истцу по вине УСЗН адрес, не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а доводы апелляционной жалобы истца не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене судебного решения, поскольку направлены на иное толкование действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Гирныка Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: