Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2022 г. по делу N 33-15195/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей фио, фио, при ведении протокола помощником Громовой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Шаматовича Г.И. по доверенности фио на решение Тимирязевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску Шаматовича Г.И. к адресМосквы, наименование организации о признании незаконным решения комиссии, оформленного протоколом, обязании устранить допущенное нарушение, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шаматовича Г.И, к Департаменту городского имущества о признании решения незаконным, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения-отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Шаматович Г.И. обратился в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес о признании решения незаконным, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и был включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением. С истцом был заключен договор найма жилого помещения N 5531064019 от дата сроком до дата квартиры по адресу: адрес, 31-246. Истец проживает в этой квартире, задолженности по плате коммунальных платежей не имеет, официально трудоустроен, имеет хороший заработок. На учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере не состоит. В течение всего срока действия договора использовал жилое помещения по назначению, а по истечении данного срока обратился с заявлением в ГБУ адрес Центр социальной помощи семье и детям Восточное Дегунино для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение. дата комиссией было принято решение не заключать договор социального найма, а заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. Наличие такого решения препятствует истцу заключить договор социального найма жилого помещения, чем нарушает его право на жилье.

Истец Шаматович Г.И. в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил представителя по доверенности, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заедание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание явилась, против иска возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Шаматович Г.И, полагая решение суда незаконными необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав участников, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст.92, 98.1, 109.1 ЖК РФ, 8 Федеральным законом от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от дата N 15-ФЗ), суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что с истцом как с лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" был заключен договор найма N 5531064019 от дата сроком до дата квартиры по адресу: адрес, 31-246.

По истечении срока договора найма обратился с заявлением в ГБУ адрес Центр социальной помощи семье и детям Восточное Дегунино для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

дата комиссией было принято решение не заключать договор социального найма, а заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В материалы дела стороной истца представлен трудовой договор, заключенный между ним и наименование организации.

Между тем, как установлено судом, дата Шаматович Г.И. был осужден Тимирязевским районным судом адрес, отбывает наказание в исправительной колонии строго режима.

В соответствии со статьями 56, 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от дата N 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 2988-0, Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепляет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности обеспечение их жильем в целях социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пункт 6 статьи 8 данного Федерального закона, устанавливающий срок, на который заключается договор найма специализированного жилого помещения, возможность его перезаключения и обязательность исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда при наступлении предусмотренных в данном пункте обстоятельств, направлен на защиту прав и интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя, в деле которого судом было установлено, что предусмотренные оспариваемой нормой обстоятельства для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда не наступили.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Шаматовича Г.И, поскольку занимаемая истцом квартира предоставлена ему как специализированное жилье именно в связи наличием у него статуса лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отсутствие у истца как нанимателя такого жилого помещения самостоятельного постоянного дохода, наличие судимости, а также нахождения в местах лишения свободы, относится к одному из показателей неудовлетворительной адаптации нанимателя специализированного жилья к самостоятельной жизни, что является основанием для продления договора найма специализированного жилого помещения на новый срок в соответствии с приведенными выше нормами закона, в связи с чем принятое решение является законным и отмене не подлежит. Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании решения комиссии незаконным, то требования об обязании заключить договор социального найма также не подлежали удовлетворению.

Вопреки доводам заявителя о том, что на момент окончания договора найма специализированного жилого помещения он не нуждался в оказании содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, поскольку у него имеется соответствующий доход, в связи с чем с ним должен быть заключен договор социального найма жилого помещения, предоставленные Шаматовичем Г.И. в материалы дела доказательства говорят об обратном, подтвержденный им доход ниже прожиточного минимума, что относится к одному из показателей неудовлетворительной адаптации нанимателя специализированного жилого помещения к самостоятельной жизни и основанием в силу закона для продления договора найма специализированного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе истца Шаматовича Г.И, были предметом судебной проверки, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу они направлены на иную оценку доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут послужить основанием к его отмене

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы, всем добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шаматовича Г.И.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: