Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2022 г. по делу N 33-18714/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Вьюговой Н.М.

судей фио и фио, при секретаре Атаманюк А.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело N 2-8274/ дата по апелляционной жалобе Дягилевой С.А. на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

иск удовлетворить частично; возложить обязанность на наименование организации устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Дягилевой Светланы Андреевны о погашении задолженности по договору займа N ДЗ-0002233 в рамках Федерального закона от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)"; взыскать с наименование организации в пользу Дягилевой Светланы Андреевны расходы по оплате госпошлины в размере сумма; в остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА

Истец Дягилева Светлана Андреевна обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику наименование организации о признании бездействия незаконными, об обязании перечислить денежные средства, ссылалась на то, что дата она и КПК "Содействие" заключили договор целевого займа (ипотеки) N ДЗ-0002233, согласно которому КПК "Содействие" предоставило ей (истцу) заём в размере сумма, под 11 % годовых, в целях приобретения жилого дома, который обременятся залогом. В целях улучшения жилищных условий она дата приобрела в собственность жилой дом, общей площадью 39, 8 кв.м, находящийся по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи с использованием заемных денежных средств, предоставленных КПК "Содействие". В целях реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", она обратилась к ответчику через КПК "Содействие" с заявлением о направлении денежных средств на погашение задолженности по кредитному договору. дата КПК "Содействие" по ее заявлению о погашении займа от дата обратился к ответчику, предоставив все необходимые документы, предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N дата дата ответчиком было принято решение о внесении в реестр, включении заявления в заявку на выплату денежных средств, однако, денежные средства не были перечислены на банковский счет займодавца. Учитывая эти обстоятельства, просила признать незаконным бездействие ответчика, обязать ответчика перечислить денежные средства в целях погашения задолженности по договору целевого займа (ипотеки) N ДЗ-0002233 от дата, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Дягилева С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в тексте искового заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик представитель наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель КПК "Содействие" в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит Дягилева С.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая на неправильное применение норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

На заседание судебной коллегии Дягилева С.А, представители наименование организации, КПК "Содействие" не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки и доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

При этом судебная коллегия учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в п.п. 63-68 постановления от дата "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, и разъяснений, данных в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

дата вступил в силу Федеральный законом от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", которым установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 вышеупомянутого закона меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 этого закона реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от дата N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до дата заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от дата N дата утверждены Правила предоставления субсидий наименование организации на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дата между Дягилевой С.А. (заемщик) и КПК "Содействие" (кредитор) был заключен договор целевого займа (ипотеки) N ДЗ-0002233, по условиям которого кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на цели покупки жилого дома, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 66:28:2601001:269, общей площадью 39, 8 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий Дягилевой С.А. и ее семьи заключен договор купли-продажи на вышеуказанное недвижимое имущество от дата и зарегистрировано право собственности на истца.

дата Дягилева С.А. направила в адрес КПК "Содействие" заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами, согласно приложению, в наименование организации для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки й, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата, для погашения задолженности в размере сумма

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и наименование организации по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением наименование организации (протокол от дата N6/52).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между наименование организации и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между наименование организации и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном ст. 428 ГК РФ, форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте наименование организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Как установлено судом, КПК "Содействие" через информационную систему жилищного строительства на рассмотрение в наименование организации поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в отношении Дягилевой С.А.

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом указанного 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" п. 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего Соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего Соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения кредитор при получении от наименование организации в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего Соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в наименование организации надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также, в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений наименование организации вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в наименование организации надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в п. 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения наименование организации заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с п. 10 Положения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата ответчиком было принято положительное решение на выплату, а в дальнейшем было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от дата N 157-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа N ДЗ-0002233 в КПК "Содействие" для направления в наименование организации предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также Дягилевой С.А. к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме наименование организации на заявителя и детей, что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и наименование организации. При этом достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности и установив, что истец представил в адрес ответчика пакет документов, необходимый для разрешения вопроса об оказании мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному займу, однако, ответчик формально рассмотрел заявление и не привел предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении заявления истца, не представил сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора согласно п. 3.4.4 Соглашения, суд пришел к правильному выводу о том, что требования Дягилевой С.А. заявлены обоснованно.

При этом, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности перечислить денежные средства в пользу КПК "Содействие" в целях погашения задолженности по договору займа ДЗ-0002233, заключенному истцом с КПК "Содействие", суд первой инстанции обоснованно не усмотрел, полагая, что наименование организации вправе надлежащим образом проверить представленные ему документы, в связи с чем, пришел к выводу, что права истца могут быть восстановлены путем возложения на наименование организации повторно рассмотреть заявление истца.

Этот вывод суда мотивирован, основан на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.

На основании ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ суд правильно взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касаются обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, направлены на оспаривание выводов суда, однако, их не опровергают и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку, фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Дягилевой С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: