Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2022 г. по делу N 33-19363/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мухортых Е.Н., судей Дубинской В.К. и Бобровой Ю.М., при помощнике судьи Поляковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухортых Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества г. Москвы на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 22 июня 2021 года, в редакции определений Бутырского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2021 года и от 15 апреля 2022 года об исправлении описок, которым постановлено:

исковые требования Подоляна Романа Леонидовича, Подолян Екатерины Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Подолян Анастасии Романовны, Подоляна Егора Романовича, Подолян Софии Романовны, Коржемановой Ольги Алексеевны, Халипиной Елены Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халипиной Кристины Андреевны, Халипина Дмитрия Андреевича, к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить отдельные договоры социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *** - с Коржемановой Татьяной Петровной, Халипиной Еленой Алексеевной, несовершеннолетней Халипиной Кристиной Андреевной, Халипиным Дмитрием Андреевичем. Ответственным квартиросъемщиком указать Коржеманову Татьяну Петровну.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *** - с Подолян Екатериной Алексеевной, Подоляном Романом Леонидовичем, несовершеннолетней Подолян Анастасией Романовной, несовершеннолетним Подоляном Егором Романовичем, несовершеннолетней Подолян Софией Романовной. Ответственным квартиросъемщиком указать Подолян Екатерину Алексеевну,

УСТАНОВИЛА:

Подолян Р.Л, Подолян Е.А, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Подолян А.Р, Подоляна Е.Р. и Подолян С.Р, Коржеманова О.А, Халипина Е.А, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халипиной К.А. и Халипина Д.А, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить отдельные договоры социального найма с Коржемановой Т.П, Халипиной Е.А, несовершеннолетней Халипиной К.А, несовершеннолетним Халипиным Д.А. на жилое помещение - отдельную квартиру, расположенную по адресу: ***, указав ответственным квартиросъемщиком Коржеманову Т.П.; с Подолян Е.А, Подоляном Р.А, несовершеннолетней Подолян А.Р, несовершеннолетним Подоляном Е.Р, несовершеннолетней Подолян С.Р. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, указав ответственным квартиросъемщиком Подолян Е.А.

В обоснование заявленных требований указали, что 13 августа 2008 года на основании распоряжения Префектуры ЮЗАО N 5046-рж от 21.12.2007 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г..Москвы (в настоящее время - Департамент городского имущества г..Москвы) и Коржемановой Т.П. заключен договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: ***, 149, состоящих из 4 комнат в 2 отдельных квартирах, площадью жилого помещения *** кв. м, общей площадью (без летних) *** кв. м, жилой площадью *** кв. м. Согласно п. 1.3 указанного договора, в редакции дополнительного соглашения от 11.08.2008, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: Коржеманова Ольга Алексеевна - дочь, Халипина Елена Алексеевна - дочь, Подолян Екатерина Алексеевна - дочь, Подолян Роман Леонидович - муж дочери, Подолян Анастасия Романовна - внучка, Подолян Егор Романович - внук. Фактически семье Коржемановой Т.П. было предоставлено две отдельных двухкомнатных квартиры. В настоящее время между членами семьи по взаимному согласию сложился порядок пользования указанными квартирами, в соответствии с которым, в квартире N 148 проживают Коржеманова Т.П, Халипина Е.А, несовершеннолетние Халипина К.А. и Халипин Д.А, в квартире N *** проживают Подолян Е.А, Подолян Р.Л, несовершеннолетние Подолян А.Р, Подолян Е.Р. и Подолян С.Р. Указанные жилые помещения являются отдельными, изолированными друг от друга квартирами, имеют отдельные почтовые адреса. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии это два самостоятельных объекта недвижимости. Право собственности на указанные квартиры зарегистрировано за г..Москвой не как на единый объект, а как на два разных жилых помещения. Истцы обратились к ответчику с просьбой заключить с ними отдельные договоры социального найма, однако в этом им было отказано со ссылкой на то, что заключение отдельных договоров социального найма ст. 82 ЖК РФ не предусмотрено.

Вместе с тем, истцы считают, что заключение отдельных договоров найма с истцами возможно. При этом не происходит появление коммунальных квартир, после такого оформления истцы не становятся нуждающимися в жилых помещениях, заключение отдельных договоров социального найма является общим волеизъявлением истцов, регистрация по месту жительства также должна быть произведена в соответствии со сложившимся порядком проживания.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя по доверенности Богдановой Д.И, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Департамент городского имущества г. Москвы в лице его представителя по доверенности Спесивцевой С.В, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.

В судебном заседании коллегии представитель истца Халипиной Е.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Халипиной К.А. и Халипина Д.А, истцов Коржемановой Т.П, Подолян Р.Л. и Подолян Е.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Подолян А.Р, Подоляна Е.Р. и Подолян С.Р, по доверенности Богданова Д.И. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Истцы Подолян Р.Л, Подолян Е.А, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Подолян А.Р, Подоляна Е.Р. и Подолян С.Р, Коржеманова О.А, Халипина Е.А, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халипиной К.А. и Халипина Д.А, представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13 августа 2008 года на основании распоряжения Префектуры ЮЗАО N 5046-рж от 21.12.2007 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (в настоящее время Департамент городского имущества г. Москвы) и Коржемановой Т.П. заключен договор

социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, состоящего из 4 комнат в 2 отдельных

квартирах, площадью жилого помещения *** кв. м, общей площадью (без летних) 111.8

кв. м, жилой площадью *** кв. м.

Согласно п. 1.3 указанного договора, в редакции дополнительного соглашения от 11.08.2008, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: Коржеманова Ольга Алексеевна - дочь, Халипина Елена Алексеевна - дочь, Подолян Екатерина Алексеевна - дочь, Подолян Роман Леонидович - муж дочери, Подолян Анастасия Романовна - внучка, Подолян Егор Романович - внук.

Между членами семьи фактически сложился следующий порядок пользования указанными квартирами: в квартире N *** проживают Коржеманова Т.П, Халипина Е.А, несовершеннолетняя Халипина К.А, несовершеннолетний Халипин Д.А.; в квартире N 149 проживают Подолян Е.А, Подолян Р.Л, несовершеннолетняя Подолян А.Р, несовершеннолетний Подолян Е.Р. и несовершеннолетняя Подолян С.Р.

Из экспликации и выписки из ЕГРН следует, что квартира N 148, расположенная по адресу: г. Москва, Дмитровское ш, д. 165е, корп. 11, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 54, 6 кв. м, жилой - 35, 3 кв. м, состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:02:0025013:1207, вид жилого помещения: квартира. Квартира принадлежит на праве собственности городу Москве.

Согласно экспликации и выписке из ЕГРН квартира N 149, расположенная по адресу: г. Москва, Дмитровское ш, д. 165е, корп. 11, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 57, 2 кв. м, жилой - 28, 5 кв. м, состоит на кадастровом учете за кадастровым номером ***, вид жилого помещения: квартира. Квартира принадлежит на праве собственности городу Москве.

Истцы обратились к ответчику с просьбой заключить с ними отдельные договоры социального найма.

Решением Департамента городского имущества от 05.03.2021 со ссылкой на ст. 82 ЖК РФ в заключении отдельных договоров социального найма отказано.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 1, 7, 60-62, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что Коржемановой Т.П. были выделены в пользование две отдельные двухкомнатные квартиры под номерами 148 и 149, каждая из которых состоит на кадастровом учете и принадлежит городу Москве в качестве отдельного объекта недвижимости, между истцами сложился порядок пользования жилыми помещениями, истцы пришли к соглашению об изменении договора социального найма жилого помещения, при заключении отдельных договоров социального найма и мущественное положение сторон не изменяется, право сторон на жилое помещение не нарушается, истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и не приобретают право состоять на таком учете в результате заключения отдельных договоров социального найма.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции не учел, что ж илое помещение истцы занимают на условиях договора социального найма, как члены одной семьи.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Правовые нормы жилищного законодательства, определяющие объем прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи (статьи 67, 69, 81, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), не предоставляют указанным лицам право требовать прекращения или изменения договора социального найма, предметом по которому будут являться отдельные изолированные помещения одного жилого помещения.

Основания изменения договора социального найма предусмотрены в статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, их перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено заключение одного договора социального найма только в случае объединения граждан в одну семью, проживающих на основании отдельных договоров социального найма.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 г.), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Обстоятельства того, что спорное жилое помещение состоит из двух отдельных квартир, каждая из которых принадлежит по праву собственности городу Москве, между истцами сложился определенный порядок пользования занимаемыми квартирами, основанием для удовлетворения иска не являются, поскольку в соответствии со статьями 16, 61 - 62, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемого на основании договора социального найма, данные обстоятельства не являются достаточными для заключения отдельных договоров социального найма на жилое помещение, которое изначально было предоставлено на одну семью. Пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и договором социального найма и сложившийся между членами семьи нанимателя жилого помещения порядок пользования жилым помещением правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Требования истцов об обязании заключить отдельные договоры социального найма по существу являются требованиями об изменении существующего договора социального найма жилого помещения путем расторжения существующего договора и заключения двух новых договоров, что законом не предусмотрено.

Истцы не лишены возможности раздела данного жилого помещения, путем приобретения данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и последующего заключения соглашения сособственников о реальном разделе спорного жилого помещения.

Учитывая изложенное, принятое судом по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Подоляна Р.Л, Подолян Е.А, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Подолян А.Р, Подоляна Е.Р. и Подолян С.Р, Коржемановой О.А, Халипиной Е.А, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халипиной К.А. и Халипина Д.А, к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения по адресу: ***.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 22 июня 2021 года, в редакции определений Бутырского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2021 года и от 15 апреля 2022 года об исправлении описок - отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Подоляна Романа Леонидовича, Подолян Екатерины Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Подолян Анастасии Романовны, Подоляна Егора Романовича, Подолян Софии Романовны, Коржемановой Ольги Алексеевны, Халипиной Елены Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халипиной Кристины Андреевны, Халипина Дмитрия Андреевича, к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения по адресу: *** - отказать.

Председательствующий

Судьи