Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2022 г. по делу N 33-19543/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной Е.Ю., судей Сурниной М.В., Полковникова С.В., при помощнике судьи Коршуновой А.Д., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сурниной М.В. гражданское дело N2-7622/ дата по апелляционным жалобам сторон на решение Симоновского районного суда адрес от дата,

УСТАНОВИЛА:

Решением Симоновского районного суда адрес от дата частично удовлетворены исковые требования фио к Управлению Росреестра по адрес о взыскании убытков.

С постановленным судом решением по делу не согласны истец Юдин В.Б, ответчик Управление Росреестра по Москве по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с разъяснениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 5.17 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" надлежащим ответчиком по иску является главный распорядитель бюджетных средств Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В силу вышеприведенной ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Таким образом, надлежащим ответчиком по иску к Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного действиями, осуществляемыми территориальными органами Росреестра, Российская Федерация в лице Росреестра как главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствующей сфере.

Неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции не разрешилвопрос о составе лиц, участвующих в деле, не привлек к участию в деле в качестве Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по правилам ст. 40 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Принимая во внимание, что в ходе апелляционного производства по материалам дела установлено наличие оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлечь к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, выступающего от имени Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 193, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлечь к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Председательствующий:

Судьи: