Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 мая 2022 г. по делу N 33а-1049/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

"В удовлетворении административного искового заявления фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании сведений реестровой ошибкой, обязании устранить нарушение - отказать",

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании реестровой ошибкой содержащиеся в реестре сведения о площади объекта недвижимости, возложении на административного ответчика обязанности изменить сведения о площади объекта недвижимости, мотивируя свои требования тем, что он является собственником машиноместа N 340 площадью 17, 8 кв. м, расположенного по адресу: адрес. В дата фио полностью внес паевой взнос за принадлежащее ему машиноместо N 340 площадью 17, 8 кв, с кадастровым номером 77:06:0004011:4009, однако в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о площади машиноместа - 35, 7 кв.м, которые подлежат исправлению.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав фиоО, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства, не имеется.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Как установлено судом первой инстанции, фио является собственником объекта недвижимости ? машиноместа N 340, расположенного по адресу: адрес, находящегося на 6 этаже в Гаражно-строительном кооперативе N 34 на основании справки о внесении паевого взноса от дата N 14.

Данный объект недвижимости состоит на кадастровом учете под кадастровым номером 77:06:0004011:4009, площадь объекта - 35, 7 кв. м.

Из решения Управления Росреестра по адрес от дата следует, что сведения в ЕГРН были внесены на основании сведений об указанном объекте недвижимости представленных из органа, ранее осуществлявшего государственный технический учет и техническую инвентаризацию по данным на дата - дату проведения кадастровых работ.

Ранее фио обращался в Черёмушкинский районный суд адрес с административным исковым заявлением с требованиями о признании незаконным решения Управления Росреестра по адрес от дата об отказе в государственной регистрации права собственности на машиноместо площадью 17, 8 кв.м, признании незаконным решения Управления Росреестра по адрес от дата об отказе в государственном кадастровом учете машиноместа площадью 17, 8 кв.м, возложении на Управление Росреестра по адрес обязанности снять с кадастрового учета числящееся за кадастровым номером 77:06:0004011:4009 нежилое помещение площадью 35, 7 кв.м, поставить на кадастровый учет машиноместо N 340 площадью 17, 8 кв. м, зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество машиноместо N 340 площадью 17, 8 кв. адрес в законную силу решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Из ответа Управления Росреестра по Москве от дата N 05-2960/ дата следует, что в настоящее время в ЕГРН внесены актуальные сведения о ранее учтенном объекте - помещении N 340 с кадастровым номером 77:06:0004011:4009, назначение: нежилое, площадь 35.7 кв.м, расположение в строении: этаж 6, адрес: Москва, адрес, сведения о котором были переданы органом технической инвентаризации (ГУП МосгорБТИ) в составе информационного ресурса в электронном виде по состоянию на дата. При этом технических ошибок в сведениях ЕГРН не выявлено.

Кроме того, из представленного ответа за N 03-2676/ дата от дата следует, что в адрес ГБУ МосгорБТИ Управлением Росреестра по Москве был направлен запрос с целью получения дополнительной информации об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:06:0004011:4009 по адресу: адрес, в том числе на предмет наличия/отсутствия реестровых ошибок в части площади данного объекта недвижимости.

В соответствии с поступившим ответом от дата N ИС-12784/20 в составе здания по адресу: адрес учтено, в том числе, нежилое помещение N 340 (ком.9), тип помещения - гаражи, этаж 6, общей площадью 35, 7 кв.м.

По состоянию на дата техническую инвентаризацию рассматриваемого объекта с целью изменения его технических характеристик ГБУ МосгорБТИ не осуществляло, сведениями об общей площади помещения N 340, равной 17, 8 кв.м, ГБУ МосгорБТИ не располагает.

Одновременно на запрос Управления Росреестра по адрес ГБУ МосгорБТИ было сообщено о том, что при проведении первичной технической инвентаризации в составе здания учитывался единый объект технического учета - комната 9 общей площадью 53, 4 кв.м с условным обозначением номеров машино-мест N 340 и N 341.

Работа ГБУ МосгорБТИ носит заявительный характер и при проведении технической инвентаризации дата указанная комната была разделена на два объекта технического учета: помещение N 340 (ком.9), этаж 6, тип помещения - гаражи, общей площадью 35, 7 кв.м (площадь посчитана камерально), дата технической инвентаризации - дата; помещение N 341 (ком.9а), этаж 6, тип помещения - гаражи, общей площадью 17, 7 кв.м, дата технической инвентаризации - дата.

Ошибок в переданных в орган регистрации прав в соответствии с приказом Минэкономразвития России от дата N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" сведениях ГБУ МосгорБТИ не выявлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки в отношении принадлежащего административному истцу объекта недвижимого имущества.

Выводы суда судебная коллегия находит обоснованными и состоятельными, основанными на правильном толковании норм материального права, которые подтверждаются всей совокупностью собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу частей 3 и 7 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

Учитывая, что ошибок в переданных ГБУ МосгорБТИ в орган регистрации сведениях не выявлено, оснований для возложения на административного ответчика обязанности изменить сведения о площади объекта недвижимости в ЕГРН не имеется, требования фио подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений, лиц, участвующих в деле, и нормы закона, которые их регулируют, определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, постановилрешение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции по мотивам их несоответствия обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм материального права, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, так как не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для правильного разрешения административного спора, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, либо опровергали бы выводы, изложенные в обжалуемом решении.

С учетом указанных обстоятельств, принятое судом первой инстанции при разрешении настоящего административного спора решение является верным, основано на правильном применении вышеприведенных норм материального права и в полной мере соответствует обстоятельствам, установленным по делу.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: