Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 25 мая 2022 г. по делу N 33а-2741/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лашкова А.Н., судей Михайловой Р.Б., Кирпиковой Н.С., при секретаре Аликсиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вехова... к Прокуратуре города Москвы о признании незаконными действий (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N 2а-405/2021)

по апелляционной жалобе административного истца Вехова А.Н. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 21 октября 2021 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, объяснения административного истца Вехова А.Н, возражения представителя административного ответчика Макировой Е.Э, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вехов А.Н. обратился в суд с административным иском к Прокуратуре города Москвы, в котором просил признать незаконными действия административного ответчика по перенаправлению его жалобы в Прокуратуру ЮВАО г. Москвы, обязать рассмотреть жалобу по существу.

В обоснование заявленных требований административный истец указывал на то, что ему не представлен ответ по существу обращения, жалоба безосновательно перенаправлена в орган, чьи действия (бездействие) обжалуются.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 21 октября 2021 года в удовлетворении административного искового заявления Вехова А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить указанный судебный акт как незаконный.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения административного истца Вехова А.Н, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного ответчика Макировой Е.Э, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Применительно к части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела установлено, что дата Вехов А.Н. обратился к административному ответчику с жалобой на бездействие прокуратуры ЮВАО г. Москвы в связи с рассмотрением его обращения по вопросу бездействия должностных лиц ТУ Роспортребнадзора.

Согласно уведомлению Прокуратуры г. Москвы от дата, получение которого фио не отрицает, административному истцу было сообщено о том, что его жалоба направлена прокурору ЮВАО г. Москвы для проверки доводов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях действовал без нарушения закона и прав административного истца.

Выводы суда первой инстанции признаются судебной коллегией правильными, основанными на верном применении норм материального права, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и подтвержденными доказательствами, получившими надлежащую оценку суда в соответствии со статьей 84 КАС РФ; оснований не согласиться с ними не имеется.

Так, в соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан, в органах прокуратуры регламентирован нормами Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от дата N 45, в соответствии с пунктом 3.2. которой обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются соответствующему прокурору для проверки доводов и принятия решения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что по обращению Вехова А.П. по вопросу бездействия должностных лиц ТУ Роспотребнадзра нижестоящим прокурором решения не принималось, что заявитель не отрицает, представляется, что административный ответчик в соответствии с действующим законодательством направил жалобу административного истца прокурору ЮВАО г. Москвы.

Разрешая спор, суд правильно определилзакон, подлежащий применению, и обстоятельства, имеющие значение для дела; верно распределил бремя доказывания между сторонами, постановилзаконное и обоснованное решение в соответствии со статьей 227 КАС РФ об отказе в удовлетворении требований; выводы суда соответствуют обстоятельствам административного дела; нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы Вехова А.Н. не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу и опровергали бы выводы суда.

Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по административному делу доказательств, касающихся рассмотрения обращения и жалобы Вехова А.Н, в настоящем случае, согласно закону, отсутствуют.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права, в частности, вопреки аргументам Вехова А.Н, судом не допущено нарушений ст. 8 (часть 6) Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пункта 3.7. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от дата N 45.

Решение суда является законным и обоснованным (статья 176 КАС РФ); доводы административного истца об обратном проверены судебной коллегией и отклоняются как несостоятельные;.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ безусловных оснований к отмене или изменению решения суда не установлено, заявителем жалобы не приведено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, принятого с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 21 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Вехова А.Н. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи