Решение Московского городского суда от 18 мая 2022 г. по делу N 3а-1583/2022

Московский городской суд в составе судьи Баталовой И.С. при секретаре Кретове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1583/2022 по административному исковому заявлению Песоцкого Игоря Олеговича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился через Тверской районный суд города Москвы в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 000 рублей, указывая на длительное рассмотрение дела по его исковому заявлению о взыскании вреда, причиненного сотрудниками правоохранительных органов. По мнению административного истца, в ходе рассмотрения дела в районном суде допущены неэффективные действия аппарата суда, волокита, что привело к затягиванию сроков рассмотрения дела, которое не представляло особой правовой или фактической сложности.

В судебное заседание административный истец не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Министерства финансов РФ, представитель Управления Федерального казначейства по городу Москве в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Изучив административное исковое заявление, возражения на него, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела, рассмотренного Тверским районным судом города Москвы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу исчисляется со дня поступления заявления, искового заявления или административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу. Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Для целей исчисления срока обращения с заявлением о компенсации последним судебным актом также может быть определение судьи об отказе в передаче кассационной, надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной, надзорной инстанции (статьи 324, 338 КАС РФ, статьи 383, 391.7 ГПК РФ, статьи 291.8, 308.6 АПК РФ).

Установлено, что в производстве Московского городского суда находилось административное дело N 3а-1881/2021 по иску Песоцкого И.О. о присуждении компенсации в связи с длительным сроком рассмотрения Тверским районным судом города Москвы того же гражданского дела (2-4642/2019), административные исковые требования были частично удовлетворены.

При вынесении решения Московского городского суда по административному делу N 3а-1881/2021 13 августа 2021 года не имелось сведений о направлении административным истцом 15 июня 2021 года кассационной жалобы в Тверской районный суд города Москвы на состоявшиеся судебные акты по гражданскому делу 2-4642/2019.

Административное дело N 3а-1881/2021 рассмотрено исходя из того, что последним судебным актом по делу являлось определение суда апелляционной инстанции.

14 декабря 2021 года вынесено определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, которым судебные акты оставлены без изменения.

Поскольку судом кассационной инстанции дело был рассмотрено по существу, правовой оценке при рассмотрении спора о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит период рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 разъяснено, что период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу, подлежит включению в общую продолжительность судопроизводства (статьи 330, 342 КАС РФ, статьи 291.14, 308.12 АПК РФ, статьи 390, 391.12 ГПК РФ).

Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.

Кассационная жалоба подана Песоцким И.О. в электронном виде 15 июня 2021 года. В указанный период дело находилось в Московском городском суде в связи с поступившим заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, было возвращено в районный суд 02 ноября 2021 года. Гражданское дело N 2-4642/2019 не могло быть направлено в суд кассационной инстанции после поступления кассационной жалобы, поскольку за непродолжительное время до поступления кассационной жалобы Песоцкий И.О. обратился в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок, решение по делу вынесено 13 августа 2021 года, вступило в законную силу 28 сентября 2021 года, после истечения срока на обжалования дело было направлено в районный суд, поступило туда 02 ноября 2021 года.

Из материалов дела видно, что 08 ноября 2021 год в суд кассационной инстанции направлена кассационная жалоба Песоцкого И.О, которая определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции принята к производству 18 ноября 2021 года. Судебное заседание назначено на 14 декабря 2021 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции судебные акты оставлены без изменения.

В суде кассационной инстанции дело рассмотрено в установленный статьей 379.4 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. В силу указанной нормы кассационный суд общей юрисдикции рассматривает кассационные жалобу, представление в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационных жалобы, представления с делом в суд кассационной инстанции.

Оценивая период со дня поступления кассационной жалобы Песоцкого И.О. до дня направления дела в суд кассационной инстанции, суд не находит нарушений разумных сроков судопроизводства, поскольку дело не могло быть направлено в суд кассационной инстанции по обстоятельствам, не зависящим от Тверского районного суда города Москвы. В адрес Московского городского суда при рассмотрении административного дела N 3а-1881/2021 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок административный истец также не представил сведений о том, что им подана кассационная жалоба на судебные акты по делу N 2-4642/2019.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что срок судопроизводства по делу является разумным, соответствует процессуальному сроку, установленному статьей 379.4 Гражданского процессуального кодекса РФ, для рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 175- 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Московский городской суд, решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Песоцкого Игоря Олеговича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Московского городского суда Баталова И.С.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2022 года