Решение Московского городского суда от 03 марта 2022 г. по делу N 7-1120/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием Тихомирова А.В., защитника С*** Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника С*** Д.А. на постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 12 февраля 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 01 марта 2021 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Тихомирова ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 12 февраля 2021 года Тихомиров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 01 марта 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Тихомиров А.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года постановление N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 12 февраля 2021 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 01 марта 2021 года оставлены без изменения, жалоба Тихомирова А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник С*** Д.А. просит об отмене постановления и решения должностных лиц ГКУ "АМПП" и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что на фотографии технического средства фиксации административных правонарушений автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, поставлен на стоянку на проезжей части Овчинниковской набережной, в месте, которое не является платной парковкой (платным парковочным местом), из-за того, что оно не обозначено соответствующими дорожными знаками. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, определяют парковку (парковочное место), как место, не принадлежащее к проезжей части, а примыкающие к ней, обозначенные дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)", границы которого проходят в местах, имеющих исчерпывающий перечень: одно парковочное место может включать как одно, так и несколько машиномест, каждое обособленное парковочное место должно быть обозначено отдельным дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)".

В судебное заседание Тихомиров А.В. и его защитник С*** Д.А. явились, поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Тихомирова А.В. и защитника С*** Д.А, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно материалам дела, 09 февраля 2021 года в 10 часов 19 минут по адресу: город Москва, Овчинниковская наб, д. 8А зафиксировано, что Тихомиров А.В, являясь собственником транспортного средства марки "***" государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 2.4 Правил не произвёл оплату за размещение указанного транспортного средства на соответствующей платной парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, - "Стрелка 360", заводской номер: 0101700910118, свидетельство о поверке N0006590, действительной до 19 марта 2021 года включительно; схемой расстановки дорожных знаков, представленной ГКУ г. Москвы - ЦОДД Правительства Москвы.

Действия Тихомирова А.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы о том, что парковка в районе дома 8А по Овчинниковской набережной в городе Москве, на которой был размещён автомобиль "***" государственный регистрационный знак ***, не обозначена дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения N 1 к ПДД РФ, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела, в том числе схемой расстановки дорожных знаков, представленной ГКУ г. Москвы - ЦОДД Правительства Москвы на запрос судьи районного суда, согласно которой указанная парковка обозначена дорожным знаком 6.4.

При этом дорожный знак 6.4 со знаками дополнительной информации размещён на стороне дороги, где обозначены парковочные места, лицевой стороной к участникам дорожного движения, следующим в данном направлении, что соответствует требованиям "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утверждённого приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст.

В соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2004 действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при её наличии), за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом, а также справа от велосипедной или пешеходной дорожки или над ними (п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2004).

Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом (п. 5.1.9 ГОСТ Р 52289-2004).

Указанный дорожный знак распространяет свое действия от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, до места установки дорожного знака "Конец платной парковки" или его действие может ограничиваться другими способами.

Таким образом, дорожный знак 6.4 Приложения 1 к ПДД РФ с соответствующими знаками дополнительной информации указывает на зону платной городской парковки и не прерывается в месте выезда с прилегающей к дороге территории, размещение транспортных средств в указанной зоне является платным.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, а также фотографий, приобщённых к материалам дела заявителем, следует, что транспортное средство "БМВ" государственный регистрационный знак *** в момент фиксации административного правонарушения было размещено именно на платной городской парковке.

Кроме того, необходимо отметить, что приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-341/9 "Об актуализации территориальных зон организации платных городских парковок", находящемся в открытом доступе в информационных ресурсах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 25 декабря 2013 года Овчинниковская набережная включена в территориальную зону организации платных городских парковок города Москвы.

Таким образом, неоплата размещения транспортного средства на платной городской парковке образует в действиях Тихомирова А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Тихомирова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, должностные лица административного органа и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Наказание Тихомирову А.В. назначено в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Тихомирова А.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 12 февраля 2021 года, решение начальника отдела контроля исполнения административных наказаний Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 01 марта 2021 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Тихомирова *** - оставить без изменения, жалобу защитника С*** Д.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко