Решение Московского городского суда от 15 марта 2022 г. по делу N 7-3494/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием защитника Е**** А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кобилова М.У. и защитника Е**** А.Ю. на постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 1 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кобилова М****,

УСТАНОВИЛ:

1 ноября 2021 года УУП ОМВД России по району Чертаново-Северное города Москвы в отношении гражданина Республики **** Кобилова М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Чертановского районного суда города Москвы от 1 ноября 2021 года Кобилов М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Кобилов М.У. и защитник Е*** А.Ю. ссылаются на то, что назначенное Кобилову М.У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерно суровым, поскольку он является студентом 3 курса очной формы обучения Частного учреждения профессионального образования "****".

В судебное заседание Кобилов М.У, извещённый в установленном порядке, не явился, уполномочил защитника Е**** А.Ю. на представление его интересов, который поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Е**** А.Ю, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 1 ноября 2021 года в 13 часов 00 минут по адресу: город Москва, улица Сумская, дом 6а в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Чертаново-Северное города Москвы выявлен гражданин Республики **** Кобилов М, прибывший в Российскую Федерацию 13 июля 2021 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - 10 октября 2021 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым Кобилов М. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кобилова М. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N **** от 1 ноября 2021 года; рапортом УУП ОМВД России по району Чертаново-Северное города Москвы М***Г.В.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 1 ноября 2021 года; объяснениями Кобилова М.; заключением об установлении личности иностранного гражданина; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Кобилова М.

Оц енив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Кобилова М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о наличии оснований для исключения из постановления судьи районного суда указания о назначении Кобилову М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут изменение постановления судьи районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 1 ноября 2021 года Кобилову М. административного наказания судьёй Чертановского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что Кобилов М, у которого при выявлении сотрудниками правоохранительных органов отсутствовал документ, удостоверяющий личность, незаконно находился на территории Российской Федерации более двадцати дней. Кроме того, Кобилов М. не был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания, в том числе по месту нахождения ЧУПО "****".

Н азначение Кобилову М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Кобилову М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Кобилова М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 1 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кобилова М**** оставить без изменения, жалобу Кобилова М. и защитника Е**** А.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко