Решение Московского городского суда от 23 марта 2022 г. по делу N 7-4256/2022

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио - Макаровой Е.В. на постановление судьи Хамовнического районного суда адрес от дата, которым

Цеван Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма без запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения,

УСТАНОВИЛ:

дата старшим дежурным Дежурной части Отдела полиции по обслуживанию Олимпийского комплекса "Лужники" УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным выше постановлением судьи, защитник фио - Макарова Е.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как Цеван С.Н. после замечания организаторов мероприятия добровольно прекратил демонстрацию флага. Также защитник указала о нарушении права на состязательный процесс с участием стороны обвинения; о реализации права на свободу выражения мнений; о необоснованно назначенном наказании, так как Цеван С.Н. привлекается впервые, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, от действий фио отсутствуют какие-либо негативные последствия.

В судебное заседание Цеван С.Н. и его защитнике Макарова Е.В. не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в их отсутствие.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 20.31 КоАП РФ установлено, что нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от дата N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 Федерального закона от дата N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата

В силу подп. "л" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением (регламентом) проведения официального спортивного соревнования;

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, дата в время, Цеван С.Н, находясь на стадионе "Лужники" по адресу: адрес, являясь зрителем официального спортивного соревнования - одиннадцатого розыгрыша Чемпионата мира по пляжному футболу FIFA дата (дата FIFA BEACH SOCCER WORLD CUR), нарушил подпункт "л" пункта 5 Правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно: проводил публичное мероприятие, не предусмотренное положением (регламентом) проведения официального спортивного соревнования, растянул не согласованный с организаторами мероприятия бело-красно-белый флаг, являющийся символом Белорусских оппозиционеров.

Действия фио квалифицированы судьей районного суда по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ верно.

Данные обстоятельства и вина фио подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется заявителю, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит; рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио, при этом, письменные объяснения полицейских получены в порядке ст. 17.9 КоАП РФ; протоколами о доставлении и задержании; письменными объяснениями Цеван С.Н.; паспортом гражданина адрес; выпиской на иностранного гражданина Цеван С.Н.; планом охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности во время проведения одиннадцатого розыгрыша чемпионата мира по пляжному футболу FIFA дата (дата FIFA BEACH SOCCER WORLD CUR); фотоматериалом правонарушения.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Рапорты сотрудников полиции фио и фио отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Рапорты сотрудников полиции фио и фио о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Цеван С.Н. административного правонарушения.

При даче письменных объяснений сотрудники полиции фио и фио были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, им также разъяснения права, установленные ст. 25.6 КоАП РФ.

Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях должностных лиц полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

При этом отмечаю, что доказательства по делу оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу обвинения, что нашло свое отражение в судебном постановлении, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ суду апелляционной инстанции не представлено.

Устранение Цеван С.Н. правонарушения, не свидетельствует об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины фио в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Цеван С.Н. судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Назначенное судьей Цеван С.Н. административное наказание соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований считать назначенное Цеван С.Н. административное наказания чрезмерно суровым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Хамовнического районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении фио, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио