Решение Московского городского суда от 25 мая 2022 г. по делу N 7-8220/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "МИП-Строй N1" ** Т.А. на решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 24 августа 2021года, которым постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г.Москвы ** И.С. по делу об административном правонарушении N 21-51-П11-01289/01 от 17.06.2021 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2021 г. заместителем начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г.Москвы ** И.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 21-51-П11-01289/01, согласно которому ООО "МИП-Строй N1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО "МИП-Строй N 1" направил в суд жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление, мотивируя тем, что выявленные нарушения были незамедлительно устранены юридическим лицом; вина общества в совершении правонарушения не доказана.

Судьей Пресненского районного суда Москвы вынесено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит защитник ООО "МИП-Строй N1" ** Т.А, ссылаясь на недоказанность совершенного правонарушения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "МИП-Строй N1" ** Т.А, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственности за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 "Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП, в подготовительный период до начала основных работ необходимо в соответствии с проектом проведения (производства) работ осуществить следующие мероприятия по обустройству места проведения работ: установить временное ограждение в соответствии с требованиями настоящих Правил, проекта проведения (производства) работ и ордера (разрешения); оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (в частности, оборудовать пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки); установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания работ. Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании, кабельных барабанах и иных объектах; смонтировать аварийное освещение и освещение опасных мест.

Пунктом 5.3 "Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП, предусмотрено, что исполнитель работ обязан систематически производить осмотр состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений, вывозу грунта, разобранных асфальтовых покрытий, уборке отходов и мусора.

Из материалов дела следует, что 04.05.2021 г. при осуществлении мероприятия по контролю, проведенного в соответствии с поручением N 21-51-К13-1646 от 04.05.2021 г. инспектором ** П.А. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 КоАП г.Москвы, а именно 04.05.2021 г. в 10 час. 39 мин. зафиксировано нарушение требований п.п. 2.2.3, 2.2.4, 3.6, 5.1, 5.2, 5.3, 5.6 "Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП: по адресу: г.Москва, **, неудовлетворительное содержание места производства работ - неудовлетворительное содержание ограждений места производства работ (повалено, проемы, отклонение по вертикали), отсутствует аварийное освещение (освещение опасных мест), неудовлетворительное санитарное содержание, при проведении работ по прокладке инженерных сетей и сооружений, о чем составлен рапорт N 21-51-П11-00163 от 04.05.2021 г.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении N 21-51-П11-01289/01 от 19.05.2021 г, рапортом N 21-51-П11-00163 от 04.05.2021 г, поручением N 21-51-К13-1646 от 04.05.2021 г, выпиской из ЕГРЮЛ от 04.05.2021 г, фотоматериалами, ордером N 19010592/1 от 03.03.2020 г. и иными материалами дела. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из представленной фототаблицы явно виден факт неудовлетворительное содержание места производства работ - неудовлетворительное содержание ограждений места производства работ. Данные фотографии представлены в материалы дела инспектором ** П.А. вместе с его рапортом от 04.05.2021. На фототаблице стоит подпись инспектора, дата - 04.05.2021 и адрес выявления.

Указанные фотографии соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ и обоснованно приняты во внимание должностным лицом и судом.

Административное наказание ООО "МИП-Строй N1" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Р уководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ:

Решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 24 августа 2021 года, постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г.Москвы ** И.С. по делу об административном правонарушении N 21-51-П11-01289/01 от 17.06.2021 года в отношении ООО "МИП-Строй N1" по ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.