Решение Московского городского суда от 16 июня 2022 г. по делу N 7-9811/2022

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., с участием прокурора Макировой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Савеловской межрайонной прокуратуры Калгина М.А. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 июня 2022 г., которым постановлено:

Признать Оогана У.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить Оогана У.Б. в ЦВСИГ ГУ МВД РФ по Москве,

УСТАНОВИЛ:

* г. должностным лицом ОВМД по району Беговой по г. Москве в отношении гражданина Республики Кыргызстан Оогана Уулу Б. составлен протокол об административном правонарушении N *, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением судьи, прокурор Савеловской межрайонной прокуратуры М.А. обратился в Московский городской суд с протестом, в которой просит о его изменении в части установления даты рождения Ооган У.Б... В жалобе заявитель ссылается на нарушение его процессуальных прав, поскольку ему не были предоставлены защитник и переводчик.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 5 Указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Признавая Оогана Уулу Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд первой инстанции установил, что в * в * час. * мин. по адресу *, был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином Республики * Ооганом У.Б, прибывшим на территорию РФ * 2017 года, выразившееся в уклонении от выезда из РФ в городе федерального значения Москве по истечении срока пребывания с * года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации".

Указанные действия Оогана Уулу Б. квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Оогана Уулу Б. подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом САО N* об административном правонарушении от * года, согласно которому * года в * час. * мин. по адресу *, был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином Респ. * Ооганом Уулу Б, прибывшим на территорию РФ * года, выразившееся в уклонении от выезда из РФ в городе федерального значения Москве по истечении срока пребывания с * года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации"; рапортом сотрудника полиции от *года; объяснениями Оогана Уулу Б. от * года; сведениями из ЦБДУИГ, ППО Территория; справкой, согласно которой гражданин Республики * Ооган Уулу Б. значится как прибывший на территорию РФ * года с целью работы, патент не оформлял, на миграционном учете не состоял, за оформлением трудового договора в * гг. не обращался. Полученные патенты и оформленные трудовые договора являются недействительными и просроченными; протоколом * об административном задержании от * года и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется, а потому он обоснованно принят в качестве надлежащего доказательства по делу.

С протоколом об административном правонарушении Ооган Уулу Б. был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручно исполненная подпись в соответствующих графах протокола.

Другие материалы дела также составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

В суде первой инстанции Ооган Уулу Б. свою вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Оогана Уулу Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судом перовой инстанции, не имеется. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание Оогану Уулу Б. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Между тем, полагаю, что имеются основания для изменения постановления судьи районного суда в части установления даты рождения Оогана Уулу Б.

Так в постановлении указано, что Ооган У.Б. родился * года.

Однако указанная дата является ошибочной, поскольку датой рождения Оогана Уулу Б. является * года, что следует из справки АС ЦБДУИГ (л.д.8-12), ксерокопии паспорта Оогана Уулу Б. (л.д.29).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Оогана Уулу Б. изменить в части даты его рождения, указав правильную дату * года.

В остальной части постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 июня 2022 года оставить без изменения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.