Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2022 г. по делу N 16-3205/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу начальника ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 на вступившее в законную силу решение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 08.10.2021, состоявшееся в отношении Пономаренко Натальи Станиславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 03.09.2021 Пономаренко Н.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 08.10.2021 приведенное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаренко Н.С. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, начальник ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 выражает несогласие с решением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми, ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на отсутствие оснований прекращения производства по делу.

Пономаренко Н.С, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом административного органа жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за передачу либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Из материалов дела следует, что 10.08.2021 в 07 час. 09 мин. по адресу: г. Ухта, ул. Транспортная, д.29А Пономаренко Н.С. попыталась передать лицам, содержащимся в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, две зажигалки.

Постановлением мирового судьи Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 03.09.2021 Пономаренко Н.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Отменяя приведенное постановление мирового судьи, а также прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судьи Ухтинского городского суда Республики Коми указал на то, что Пономаренко Н.С. является сотрудником ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, 10.08.2021 прибыла на территорию Учреждения для непосредственного осуществления трудовых обязанностей, в связи с чем обнаружение запрещенных вещей в ходе досмотра у Пономаренко Н.С. не может однозначно быть расценено как сокрытие данных вещей от досмотра и обнаружения с целью передачи третьим лицам. Каких либо объективных данных, свидетельствующих о том, что Пономаренко Н.С. имела намерение передать зажигалки лицам, содержащимся в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, суду не представлено, в материалах дела не содержится.

Изложенные выводы оспариваются должностным лицом, направившим дело на рассмотрение мировому судье.

Вместе с тем, жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.12 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Пономаренко Н.С. дела об административном правонарушении, имели место в 10.08.2021.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми, отменившего вынесенное мировым судьей постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей Ухтинского городского суда Республики Коми и исключает направление дела на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, вопрос N 6).

Учитывая изложенное, решение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 08.10.2021, состоявшееся в отношении Пономаренко Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 08.10.2021, состоявшееся в отношении Пономаренко Натальи Станиславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции