Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 04 апреля 2022 г. по делу N 16-396/2022

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Василевского ФИО9 на вступившее в законную силу решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 28 октября 2021 года, вынесенное в отношении Василевского Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от 25 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 28 октября 2021 года, Василевский Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Василевский Ю.А. просит отменить решение судьи районного суда, считая его незаконным.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно материалам дела постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от 25 августа 2021 года Василевский Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере N рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в электронном виде защитником Василевского Ю.А. Чепегой О.А. подана жалоба на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке статей 30.2- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-3).

Определением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Василевского Ю.А. на постановление должностного лица направлена для рассмотрения в Шпаковский районный суд Ставропольского края (л.д. 20-21).

Определением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принята к рассмотрению жалоба Василевского Ю.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василевского Ю.А.(л.д. 25).

Из извещения должностного лица и Василевского Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ о подаче Василевским Ю.А. жалобы усматривается, что названная жалоба подана на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от 25 августа 2021 года.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 28 октября 2021 года постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Василевского Ю.А. -без удовлетворения.

Согласно статье 24.1 названного кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Из материалов дела следует, что с жалобой на постановление должностного лица обратилась защитник Василевского Ю.А. Чепега О.А. (л.д. 1-5), однако согласно определению судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 1 октября 2021 года судьей принята к производству жалоба Василевского Ю.А. и исходя из решения судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края 28 октября 2021 года рассмотрена жалоба Василевского Ю.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от 25 августа 2021 года. При этом упомянутая жалоба Василевского Ю.А. в материалах настоящего дела отсутствует.

Таким образом, материалы настоящего дела не позволяют сделать однозначный вывод о том, какая жалоба рассмотрена судьей районного суда в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела, что не позволяет признать обжалуемый судебный акт законным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное дело об административном правонарушении в отношении Василевского Ю.А. подлежит возвращению в Шпаковский районный суд Ставропольского края на стадию принятия жалобы, поданной защитником Василевского Ю.А. Чепегой О.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от 25 августа 2021 года.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Василевского N удовлетворить частично.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 28 октября 2021 года, вынесенное в отношении Василевского Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Шпаковский районный суд Ставропольского края на стадию принятия жалобы, поданной защитником Василевского Ю.А. Чепегой О.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 18810126210825001135 от 25 августа 2021 года.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова