Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2022 г. по делу N 16-610/2022

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Агамирзоева А.М. на вступившее в законную силу определение судьи Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 23 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Агамирзоева А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 44 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 25 сентября 2021 года Агамирзоев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с данным постановлением, Агамирзоев А.М. обжаловал его в Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 23 декабря 2021 года жалоба Агамирзоева А.М. возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Агамирзоев А.М. просит об отмене определения судьи Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 23 декабря 2021 года о возвращении жалобы без рассмотрения, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений указанных норм, определение о возвращении жалобы без рассмотрения может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

При этом такое определение, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к той, которая вынесла определение, в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

Возвращая без рассмотрения по существу жалобу Агамирзоева А.М. на постановление мирового суда, судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Однако с принятым судьей Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан судебным актом согласиться нельзя.

Согласно сопроводительному письму от 27 сентября 2021 года копия постановления мирового судьи судебного участка N 44 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 25 сентября 2021 года направлена Агамирзоеву А.М. по почте (л.д. 22).

Сведений о получении им соответствующего почтового отправления в материалах дела не имеется.

Агамирзоев А.М. заявляет о том, что установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса срок при подаче жалобы на судебный акт мирового судьи пропущен не был, поскольку копия постановления мирового судьи от 25 сентября 2021 года получена им 6 декабря 2021 года.

Аналогичное утверждение приведено Агамирзоевым А.М. в жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, с указанием даты направления жалобы в Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан, - 15 декабря 2021 года.

Данных, опровергающих эти утверждения, материалы дела не содержат.

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан при вынесении 23 декабря 2021 года обжалуемого определения исходил из того, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено 25 сентября 2021 года, а жалоба на постановление мирового судьи подана заявителем 15 декабря 2021 года, то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако доводы Агамирзоева А.М. о том, что срок обжалования постановления мирового судьи по настоящему делу пропущен не был и о получении заявителем судебного акта лишь 6 декабря 2021 года, судьей районного суда надлежащим образом не проверены, приведенные заявителем обстоятельства не опровергнуты.

При таких обстоятельствах вывод судьи Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан о подаче Агамирзоевым А.М. жалобы на постановление мирового судьи с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является преждевременным.

Подобное разрешение вопроса по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах определение судьи Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 23 декабря 2021 года о возвращении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, а дело - возвращению в Бабаюртовский районный суд со стадии принятия жалобы Агамирзоева А.М. на постановление мирового судьи к рассмотрению.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Агамирзоева А.М. удовлетворить частично.

Определение судьи Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 23 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Агамирзоева А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан на стадию принятия жалобы, поданной Агамирзоевым Артуром Меликмирзоевичем на постановление мирового судьи судебного участка N 44 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 25 сентября 2021 года.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Тангатаров А.А.

судья районного суда Шаипов А.А.