Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июня 2022 г. по делу N 8Г-8111/2022[88-13889/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Асатиани Д.В, судей Князькова М.А. и Попова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова А.В, Дунайной М.П, Липатовой В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Компьюлинк Инфраструктура Кашира", Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области, администрации городского округа Кашира Московской области о признании незаконным формирование земельных участков и исключении сведений о земельных участках из ЕГРН, признании недействительным договора аренды земельного участка и установлении границ земельного участка

по кассационной жалобе Мельникова А.В, Дунайной М.П, Липатовой В.Г. на решение Каширского городского суда Московской области от 17 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Князькова М.А, выслушав объяснения представителя Мельникова А.В, Дунайной М.П, Липатовой В.Г. - Расторгуева М.М, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Мельников А.В, Дунайная М.П, Липатова В.Г. обратились в суд с иском к ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира", Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области, администрации городского округа Кашира Московской области и с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам проведенной по спору судебной землеустроительной экспертизы просили: признать недействительным постановление администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пг "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под обслуживание многоквартирного дома по адресу: "адрес""; признать недействительным постановление администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пг "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под обслуживание многоквартирного дома по адресу: "адрес""; признать недействительным постановление администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-па "О предварительном согласовании предоставления ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" на праве аренды земельного участка площадью 300 кв.м и утверждения схемы расположения его на кадастровом плане территории; признать незаконным формирование земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N и исключить о них сведения из Единого государственного реестра недвижимости; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области и ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира"; установить границы земельного участка площадью 4 715 кв.м при многоквартирных домах N по "адрес" и N по "адрес" в координатах, указанных в заявлении об уточнении исковых требований.

В обоснование исковых требований указано, что истцам Дунайной М.П. и Мельникову А.В. принадлежат квартиры в многоквартирном "адрес", Липатова В.Г. является собственником квартиры в многоквартирном "адрес".

Истцы считают, что сформированные земельные участки под многоквартирными домами не отвечают положениям норм права и без учета сложившегося землепользования участками. Администрация неправомерно выделила земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером N и представила в аренду ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира".

Решением Каширского городского суда Московской области от 17 августа 2021 г. исковые требования удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 декабря 2021 г. решение Каширского городского суда Московской области от 17 августа 2021 г. оставлено без изменения.

Заявителями подана кассационная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находя участвующих в деле лиц извещенными о времени и месте судебного заседания согласно требованиям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

В силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, и в той части, в которой они обжалуются, не находя оснований для выхода за пределы доводов кассационных жалобы.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по доводам кассационной жалобы не установлено.

Из материалов дела и обжалуемых судебных постановлений следует, что по сведениям "Технического паспорта" в ДД.ММ.ГГГГ г. возведены многоквартирные жилые дома по адресу: "адрес". Значение площади земельного участка при многоквартирных домах по фактическому пользованию составляло 5 162 кв.м. План земельного участка при многоквартирных домах, составленный при технической инвентаризации на даты ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно сведениям представленного плана, ограждение было только по периметру многоквартирного "адрес", а также "адрес". Территория общего двора при многоквартирных домах не была ограждена, на ней располагались сараи (постройки хозяйственного назначения - лит. Г, Г1, Г6), гараж (лит. Г12), уборная (лит. Г10) и навесы (лит. Г2, Г3, Г4, Г5, Г7, Г8, Г9, Г11).

Истцы Дунайная М.П. и Мельников А.В. являются собственниками квартир, расположенных по адресу: "адрес". Истец Липатова В.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Постановлением администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пг "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории" утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под обслуживание многоквартирного дома, площадью 159, 2 кв.м по адресу: "адрес". Земельный участок при многоквартирном "адрес" площадью 1 854 кв.м, с видом разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной жилой застройки, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г. с присвоением кадастрового номера N. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, все его характерные (поворотные) точки внесены в сведения ЕГРН. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "временные" с датой истечения временного характера сведений об объекте недвижимости: 1 марта 2022 г.

Постановлением администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-пг "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории" утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под обслуживание многоквартирного дома, площадью 209, 8 кв.м по адресу: "адрес". Земельный участок при многоквартирном "адрес" площадью 1 676 кв.м, с видом разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной жилой застройки, поставлен на кадастровый учет 5 февраля 2014 г. с присвоением кадастрового номера N. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, все его характерные (поворотные) точки внесены в сведения ЕГРН. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "временные" с датой истечения временного характера сведений об объекте недвижимости: 1 марта 2022 г.

На основании Постановления администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ N-па "О целесообразности заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования " "адрес"" ДД.ММ.ГГГГ подписано Концессионное соглашение N в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "Городской округ Кашира" между администрацией городского округа Кашира, ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" и субъектом Российской Федерации "Московская область".

20 апреля 2018 г. между ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" и муниципальным образованием "Городской округ Кашира Московской области" в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира заключен договор аренды земельного участка N, по условиям которого ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" передан земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" с кадастровым номером N площадью 300 кв.м с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание.

Земельный участок с кадастровым номером N передан ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" являющемуся единой теплоснабжающей организацией на территориях, определенных постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ N-па, и обеспечивающему бесперебойное теплоснабжение потребителей в рамках исполнения обязательств по концессионному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ N под строительство газовой котельной "данные изъяты" МВт для обеспечения тепловой энергией жилых домов и социальных объектов городского округа Кашира, в том числе и домов N по "адрес" и N по "адрес" (ввиду отказа от получения ТЭ от котельной ОАО " "данные изъяты""), о чем свидетельствует проектная документация по строительству.

Постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-па "О предварительном согласовании предоставления ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" на праве аренды земельного участка площадью 300 кв.м, и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории" ответчику ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" согласовано предоставление на праве аренды указанного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровый N присвоен земельному участку 15 марта 2018 г. с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки; сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные". Границы указанного земельного участка установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, все его характерные (поворотные) точки внесены в сведения ЕГРН.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что действия администрации городского округа Кашира по формированию земельных участков при многоквартирных домах осуществлено в нарушение порядка, предусмотренного статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". С момента формирования спорных земельных участков с кадастровыми номерами N и N и проведения их кадастрового учета собственники многоквартирных домов, в том числе истцы, приобрели право собственности на данное имущество и соответствующие обязанности по его содержанию. При отсутствии обращения собственников к ответчику с заявлением о формировании земельного участка, последний не обладает самостоятельным правом совершения таких действий, поскольку определяет объем прав собственников без их согласия.

При формировании земельных участков под многоквартирными жилыми домами и постановке их на кадастровый учет была уменьшена площадь изначально отведенного под домовладение земельного участка, что является реестровой ошибкой, подлежащей исправлению. Данный вывод подтверждается заключением судебной экспертизы, которая была назначена судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах суд счел необходимым удовлетворить исковые требования в данной части.

Отказывая в удовлетворения иска в части признания недействительным постановления администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N-па "О предварительном согласовании предоставления ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" на праве аренды земельного участка площадью 300 кв.м, расположенного в кадастровом квартале N, и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории"; признания незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером N и исключении о нем сведений из Единого государственного реестра недвижимости; признания договора аренды земельного участка N с кадастровым номером N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "адрес" и ООО "Компьюлинк Инфраструктура Кашира" недействительным и установлении границ земельного участка площадью 4 715 кв.м, при многоквартирных домах N по "адрес" и N по "адрес", суд указал, что доказательств варианта установления границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства истцами не представлено, а кроме того законодательством не предусмотрено формировать земельный участок при расположении на нем двух самостоятельных объектов, домов N и N, обращая внимание, что на дату ДД.ММ.ГГГГ "адрес" имел самостоятельный землеотвод 815, 2 кв.м.

Суд апелляционной инстанции не нашел поводов для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены оспариваемого судебного постановления суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в связи со следующим.

Доводы кассационной жалобы о том, что администрацией городского округа Кашира был сформирован земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером N из состава участка под многоквартирными домами не может быть приняты как основание для отмены судебных постановлений.

Как следует из материалов дела спорный земельный участок, был образован в 2018 г, нарушений порядка его образования в силу статей 11.3 и 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, судами не установлено и материалы дела не содержат.

Материалы дела не содержат сведений о площади земельного участка подлежащего формированию под многоквартирными домами.

Ссылка заявителей жалобы на заключение судебного эксперта о формировании участка площадью 300 кв.м из состава земельного участка необходимого под многоквартирными домами, была предметом исследования судов, с выводами которых, суд кассационной инстанции не может не согласиться.

Суд кассационной инстанции не может в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дать иную оценку, установленным обстоятельствам, поскольку не наделен такой компетенцией, а нарушений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами при оценке полученных доказательств не усматривается.

Иные доводы кассаторов не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения в кассационном порядке, кассационная жалоба не содержит.

Предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушений не выявлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Каширского городского суда Московской области от 17 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мельникова А.В, Дунайной М.П, Липатовой В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи