Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2022 г. по делу N 16-2960/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанов П.В., рассмотрев жалобу Рыжова Родиона Анатольевича на вступившее в законную силу решение судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 марта 2022 года, вынесенное в отношении Рыжова Родиона Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 ноября 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Рыжова Р.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 марта 2022 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Рыжов Р.А. ставит вопрос об отмене решения судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 марта 2022 года и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 05 сентября 2021 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Радужному Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отношении Рыжова Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, согласно которому 05 сентября 2021 года в 12 час. 15 мин. по ул.Захарова в г.Радужный, напротив 22 микрорайона, водитель Рыжов Р.А. управлял транспортным средством "БМВ 530i", государственный регистрационный знак "данные изъяты", с признаком опьянения - поведение, не соответствующее обстановке, в нарушение требования пункта 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 ноября 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Рыжова Р.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку посчитал, что у уполномоченного должностного лица отсутствовали законные основания, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Отменяя постановление мирового судьи, и принимая решение о направлении дела в отношении Рыжова Р.А. на новое рассмотрение, судья городского суда пришел к верному выводу о том, что постановление мирового судьи вынесено без всестороннего учета и оценки всех обстоятельств, подлежащих выяснению в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ.

В частности, судьей городского суда обоснованно отмечено, что именно должностное лицо наделено правом установления признаков опьянения, основываясь на внутреннем убеждении и внешних визуальных признаках, имевших место непосредственно на момент выявления правонарушения, а не только отраженных на видеозаписи. Наличие у Рыжова Р.А. признака опьянения подтверждено показаниями инспектора, не доверять которым оснований не имеется. При этом Рыжов Р.А. каких-либо замечаний об отсутствии у нее признака опьянения при совершении процессуальных действий не сделал, все процессуальные документы подписаны им без замечаний.

Более того, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, образует отказ водителя транспортного средства от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о существенном нарушении мировым судьей норм материального и процессуального права при рассмотрении данного административного дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу в связи с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств или при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса, если это привело к неправильному разрешению дела.

Поскольку допущенные мировым судьей при рассмотрении дела нарушение процессуальных требований носят существенный характер, судья городского суда правильно отменил постановление мирового судьи и направил дело на новое рассмотрение, учитывая, что срок привлечения Рыжова Р.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

решение судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 марта 2022 года, вынесенное в отношении Рыжова Родиона Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Рыжова Р.А. - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции П.В. Степанов