Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2022 г. по делу N 8Г-8460/2022[88-9708/2022]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Шведко Н.В., рассмотрев материал N13-993/2021 по заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N59 Федеральной службы исполнения наказаний России" о прекращении исполнительного производства

по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N59 Федеральной службы исполнения наказаний России" на апелляционное определение Пермского краевого суда от 28 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 59 Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России) обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N "данные изъяты" от 01 февраля 2019 года.

В обоснование заявления указано, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 10 сентября 2018 года по делу N 2а-989/2018 на ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России возложена обязанность в срок до 31 декабря 2018 года организовать выполнение мероприятий по реконструктивной хирургии Зубарева А.В. согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида N "данные изъяты". На основании указанного решения в отношении ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России возбуждено исполнительное производство N "данные изъяты". К настоящему моменту исполнительное производство фактическим исполнением не окончено. Взыскатель Зубарев А.В, содержится в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю с 14 июня 2017 года, где отбывает наказание в виде лишения свободы, имеет "данные изъяты" "данные изъяты". Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида N "данные изъяты" Зубарев А.В. нуждается в проведении мероприятий по реконструктивной хирургии, исполнитель программы - ГУФСИН России по Пермскому краю. Согласно ответу врачебного консилиума ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр хирургии имени А.В. Вишневского" Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 апреля 2021 года возможность "данные изъяты" у Зубарева А.В. отсутствует, хирургическое лечение в условиях ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр хирургии имени А.В. Вишневского" Министерства здравоохранения Российской Федерации не показано.

Определением Индустриального районного суда г. Перми от 10 декабря 2021 года заявление удовлетворено, прекращено исполнительное производство N "данные изъяты" от 01 февраля 2019 года в отношении должника ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, взыскатель Зубарев Александр Витальевич, предмет исполнения обязать ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в срок до 31 декабря 2018 года организовать выполнение мероприятий по реконструктивной хирургии взыскателя, согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида N "данные изъяты".

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 28 марта 2022 года определение Индустриального районного суда г. Перми от 10 декабря 2021 года отменено. Вопрос разрешен по существу, в удовлетворения заявления ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России о прекращении исполнительного производства N "данные изъяты" от 01 февраля 2019 года отказано.

ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России обратилось в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение.

В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания. О принятии кассационной жалобы к производству суда кассационной инстанции участвующие лица были извещены, копии кассационной жалобы им направлены, представлен срок для подачи возражений.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Соликамского городского суда Пермского края от 10 сентября 2018 года на ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ "МСЧ-59 ФСИН России" возложена обязанность в срок до 31 декабря 2018 года организовать выполнение мероприятий по реконструктивной хирургии Зубарева А.В. согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида N "данные изъяты".

01 февраля 2019 года на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному решению, возбуждено исполнительное производство N "данные изъяты" в отношении должника ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 59 Федеральной службы исполнения наказаний", предмет исполнения: обязать в срок до 31 декабря 2018 года организовать выполнение мероприятий реконструктивной хирургии согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида N "данные изъяты", в пользу взыскателя Зубарева А.В.

Разрешая заявление, суд первой инстанции, установив, что в рамках исполнения решения суда принимались меры по организации выполнения мероприятий реконструктивной хирургии в отношении Зубарева А.В. в соответствии с индивидуальной программой его реабилитации, в настоящее время ему по состоянию здоровья, то есть без риска для жизни, не показана реконструктивная хирургия грудины, пришел к выводу о наличии оснований для прекращения исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился.

Судом второй инстанции установлено, что решением Индустриального районного суда г. Перми от 08 июля 2021 года административное исковое заявление ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю Светлакова К.М, выразившихся в отсутствии мер по окончанию исполнительного производства N "данные изъяты", возложении обязанности вынести постановления об окончании либо о прекращении исполнительного производства N "данные изъяты" - оставлено без удовлетворения.

В рамках вышеуказанного дела судом указано, что само по себе направление ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России запросов в медицинские учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках Приказа Минздрава России от 12 сентября 2019 года N 747н, и получение ответов об отсутствии технических возможностей для проведения оперативного вмешательства, либо отсутствии функциональных показаний к реконструктивному оперативному лечению у Зубарева А.В, не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа об организации выполнения мероприятий реконструктивной хирургии согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида N "данные изъяты".

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что Зубарев А.В. 14 сентября 2021 года обратился в Соликамский городской суд Пермского края о возложении на филиал "Больница N 2" ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России, ФКУЗ МСЧ-59 ГУФСИН России, ФКУ "ГБ МСЭ по Пермскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" обязанности по внесению изменений в индивидуальную программу реабилитации Зубарева А.В, дополнив ее мероприятиями медицинской реабилитации в виде реконструктивной хирургии.

В рамках указанного гражданского дела назначена судебная медико-социальная экспертиза. На разрешение поставлен вопрос обоснованности не указания в ИПРА N "данные изъяты" в отношении Зубарева А.В. необходимости в проведении мероприятий по реконструктивной хирургии, с учетом представленных медицинских документов.

Между тем, несмотря на то, что на момент рассмотрения частной жалобы, заключение судебной медико-социальной экспертизы об отсутствии оснований для внесения в программу реабилитации Зубарева А.В. мероприятий по реконструктивной хирургии изготовлено, суд апелляционной инстанции указал, что судебный акт по иску об оспаривании мероприятий реабилитации Зубарева А.В. не принят и в законную силу не вступил.

Отменяя определение суда и оставляя заявление без удовлетворения, суд апелляционной инстанции указал, что судом первой инстанции преждевременно сделан вывод об утрате возможности исполнения решения Соликамского городского суда Пермского края от 10 сентября 2018 года по организации выполнения мероприятий по реконструктивной хирургии Зубарева А.В. в соответствии с индивидуальной программе реабилитации инвалида от 06 августа 2018 года N 22.4Э.59//2018. Согласно указанной ИПРА Зубарев А.В. нуждается в проведении мероприятий по реконструктивной хирургии.

Рассматривая дело в кассационном порядке, суд с изложенными выводами суда второй инстанции соглашается, находит их подробно мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела, требованиям изложенных выше норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Случаи прекращения исполнительного производства судом перечислены в части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Так, в силу пункта 2 части 1 статьи 43 вышеуказанного Федерального закона, исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Для прекращения исполнительного производства судом должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Вопреки доводам кассационной жалобы, таких обстоятельств по делу судом второй инстанции не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, фактически уже были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

Оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Пермского краевого суда от 28 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N59 Федеральной службы исполнения наказаний России" - без удовлетворения.

Судья