Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. по делу N 8а-33939/2021[88а-5427/2022-(88а-36306/2021)]

Дело N 2а-2785/2021

г. Краснодар 18.01.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Русакова А.Е, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 01.11.2021 кассационную жалобу Тажмуратова Ш.С. на определение Кировского районного суда г. Астрахани от 06.07.2021 и апелляционное определение Астраханского областного суда от 26.08.2021 по административному делу по административному иску Тажмуратова Ш.С. к Управлению МВД России по Астраханской области о признании незаконными действий (бездействия) уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛ:

Тажмуратов Ш.С. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) Управления МВД России по Астраханской области (УМВД России, Управление), выразившееся в отказе изъять из баз информационного центра УМВД России информацию о прекращении в отношении Тажмуратова Ш.С. уголовного преследования по статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).Обязать административного ответчика изъять из информационного центра УМВД России указанные сведения.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 06.07.2021, оставленным без изменения апелляционным определением Астраханского областного суда от 26.08.2021, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе Тажмуратов Ш.С. просит об отмене судебных актов, как постановленных с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда кассационной инстанции.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Прекращая производство по административному делу, районный суд и согласившийся с ним апелляционный суд руководствовались положениями статьи 194 КАС РФ и исходили из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску с тождественным предметом и основанием иска, между теми же сторонами.

Поскольку обжалуемому решению Управления МВД России по Астраханской области дана была оценка в решении Кировского районного суда г. Астрахани от 19.01.2021, суды пришли к выводу о необходимости прекращения производства по административному делу.

С выводами судов надлежит согласиться.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которым наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям является основанием для прекращения производства по административному делу.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 19.01.2021 по административному делу N 2а-411/2021 Тажмуратову Ш.С. отказано в административном иске к Управлению МВД России по Астраханской области, УМВД России по г. Астрахани. Данным решением установлено, что письмом от 08.09.2020 административному истцу отказано в удовлетворении заявления об изъятии из информационного центра УМВД России сведений о прекращении в отношении Тажмуратова Ш.С. уголовного преследования. Полагая, что данным отказом нарушаются его права на трудоустройство, административный истец просил признать незаконными действия (бездействие) Управления об отказе в исключении сведений из базы данных и обязании административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

По мнению судов, как по настоящему делу, так и по административному делу N 2а-411/2021, предметом оспаривания являлся отказ УМВД России по Астраханской области от 08.09.2020 об изъятии информации из базы данных.

При таких обстоятельствах суды правомерно прекратили производство по административному делу.

Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемых определений в порядке кассационного производства.

При изложенных обстоятельствах решения судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь положениями статей 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, определил:

определение Кировского районного суда г. Астрахани от 06.07.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 26.08.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Тажмуратова Ш.С. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 28.01.2022.