Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. по делу N 8Г-9351/2022[88-12441/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Папушиной Н.Ю, Уфимцевой Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 24RS0017-01-2020-004197-39 по иску Кодиу Т.Н. к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, штрафа по кассационной жалобе представителя Публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - Дмитрюковой Н.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю,

УСТАНОВИЛА:

Кодиу Т.Н. обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу (далее - ПАО) "Россети Сибирь" о понуждении к исполнению обязательств по договору N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки, штрафа. В обоснование требований истицей указано, что с ней заключен договор N. N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 5 которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в размере 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83 рубля 90 копеек.

Пунктом 11 договора определен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

Истица исполнила свои обязательства по оплате услуг сетевой организации, в соответствии с условиями договора выполнил мероприятия по исполнению технических условий. Вместе с тем, до настоящего времени условия договора ответчиком не исполнены.

Согласно Техническим условиям, основной источник питания (Ближайшая опора новой ВЛИ 04, кВ, расположенная не далее 25 метров от границы земельного участка заявителя). Опора линии (3/6/10). Ближайшая опора. Линия (3/6/10) ВЛ6 КВ Ф. "Причал" РП-122 ЯЧ. 12-КТП 629 ПС N27 "ГПГ1-2 ЦБК" 1Ю/6КВ.

При этом на момент заключения договора объект заявительницы запитан от бесхозяйных сетей с неустановленной мощностью от КТП б/н (сети и КТП в аварийном состоянии), в том числе, от данных сетей запитано всё СНТ "Солнечный", с установкой общего счетчика в КТП б/н. При подключении дома истицы через аварийные сети, происходят постоянные скачки напряжения, электрооборудование выходит из строя.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 октября 2020 г. КТП на территории СНТ "Солнечный" признана муниципальной собственностью.

С учетом уточнения требований истица просила суд признать обязательства по договору о технологическом присоединении N. N от ДД.ММ.ГГГГ исполненными ненадлежащим образом; признать недействительным акт об осуществлении технологического присоединения; признать недействительным акт о выполненных технических условиях; обязать ПАО "Россети Сибирь" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N. N от ДД.ММ.ГГГГ: Основной источник питания: Опора линии (3/6/10) Ближайшая опора. Линия (3/6/10) ВЛ6 КВ Ф. "Причал" РП-122 ЯЧ.12-КТП629 ПС N27 "ГПГ1-2 ЦБК" 110/6КВ; взыскать с ПАО "Россети Сибирь" компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей; взыскать с ПАО "Россети Сибирь" 5000 рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 августа 2021 г. исковые требования удовлетворены частично. На ПАО "Россети Сибирь" возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" кадастровый номер земельного участка: N, в соответствии с условиями договора N. N от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением N к договору N. N от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. С ПАО "Россети Сибирь" в пользу Кодиу Т.Н. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а также судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда в части обязания ПАО "Россети Сибирь" в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" кадастровый номер земельного участка: N, в соответствии с условиями договора N от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением N 1 к договору N. N от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, начисляемая со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда. В удовлетворении иных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 января 2022 г. решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 августа 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя ПАО "Россети Сибирь" - Дмитрюковой Н.А. изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, судами обеих инстанций неверно определена природа договорных отношений сторон спора, что привело к вынесению неправильных судебных постановлений. В частности, суды не учли, что, обязывая ответчика полностью соблюсти технические условия спорного договора, выданные в 2015 г, они одновременно вообще не устанавливали техническую возможность их выполнения в 2021 г. (на момент вынесения решения) и в 2022 г. (на момент исполнения решения), в т.ч. загруженность и техническое состояние питающего центра. Вместе с тем, заявитель, обратившийся за технологическим присоединением, оплачивает не строительство электросетевых объектов до точки присоединения, а уплачивает установленную законом плату за возможность потребления запрошенной им мощности, которая впоследствии должна будет вырабатываться и доставляться ему по договору купли-продажи электрической энергии.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились. От представителя ПАО "Россети Сибирь" - Потехиной Н.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое, по мнению судебной коллегии, не подлежит удовлетворению, поскольку неявка в суд кассационной инстанции без уважительных причин представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению жалобы по существу. Иные лица, участвующие в деле, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г, принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что ПАО "МРСК Сибири" (в настоящее время - ПАО "Россети Сибирь") и Кодиу Т.Н. заключен договор N от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого, ответчик обязан в течение 6 месяцев со дня заключения данного договора осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" кадастровый N.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по технологическому присоединению, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение двух рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Приложением N 1 к договору об осуществлении технологического присоединения N. N от ДД.ММ.ГГГГ являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям, в которых указано: Точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт, Линия (0, 4) - проектируемая, ТП - проектируемая, Линия (3/6/10) - проектируемая, Линия (3/6/10) ВКЛ 6 кВ Ф. "Причал"" РП-122 КТП 629, ячейка ПС - яч. 15 в ст. ШП-2; ПС - ПС N27а "ГПП-2 ЦБК" 110/6 кВ; основной источник питания: ПС N27а "ГПП-2 ЦБК" 110/6 кВ.

Данными Техническими условиями также предусмотрено, что сетевая организация обязуется запроектировать и построить ТП-6/0, 4 кВ, от ВКЛ 6 кВ Ф. "Причал"" РП-122 КТП 629 до проектируемой ТП запроектировать и построить ЛЭП-6 кВ, от проектируемой ТП до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0, 4 кВ (пункт 10).

Согласно имеющемуся в материалах дела акту об осуществлении технологического присоединения N АТП-В48-18-4773.17 от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения N. N от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, на сумму 550 рублей. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям (приложение N 1 к договору об осуществлении технологического присоединения N от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с данным актом и актом о выполнении технических условий N АТУ- В48-18-4773.17 от ДД.ММ.ГГГГ, точкой присоединения является опора N ВЛ-0, 4 кВ от ТП 6289, источник питания - ПС 110/6кВ N27а, "ГПП-2 ЦБК". Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон проходят на опоре N ВЛ 0, 4 кВ ТП-6289.

Указанные акты подписаны между ПАО "МРСК Сибири" и Кодиу Т.Н.

Судами также установлено, что на имя истицы открыт финансово-лицевой счет N с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Кодиу Т.Н. осуществляет с указанной даты оплату за потребляемую электроэнергию, также указан прибор учёта, введенный в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что фактически жилой дом Кодиу Т.Н. присоединен к электрическим сетям не в соответствии со схемой, указанной в договоре о технологическом присоединении N. N от ДД.ММ.ГГГГ, технических условиях - приложении N 1 к договору, акте об осуществлении технологического присоединения N АТП-В48-18-4773.17 от ДД.ММ.ГГГГ, акте о выполнении технических условий NАТУ-В48-18-4773.17 от ДД.ММ.ГГГГ

По поручению суда первой инстанции осуществлен выезд на место представителей сетевой организации и представителей истицы и СНТ "Солнечный"; составлен акт осмотра технологического подключения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объекты электросетевого хозяйства членов СНТ "Солнечный", в том числе, принадлежащий истцу, присоединены к источнику питания ПС 110/6 кВ N27А "ГПП-2 ЦБК", точкой присоединения является опора б/н ВЛ-0, 4 кВ (бесхозяйный объект) от КТП-6/0, 4 кВ (собственность МО "адрес").

Согласно схеме подключения, электроснабжение производится по проводу N, N в ЗРУ - 6 кВ ПС N27А "ГПП-2 ЦБК" до яч.10, яч.17 до РУ - 6 кВ РП-32 (ИСКРА) от РП-32 (ИСКРА) проходит подземная кабельная ЛЭП 6 кВ до РУ - 6 кВ РП-10 N (собственность МО г. Красноярск) от РП-10 N проходит подземная кабельная ЛЭП 6 кВ (собственность МО г. Красноярск) до КТП-6/0, 4 кВ (собственность МО г. Красноярск) ВЛ-0, 4 кВ, оп. N б/н (бесхозяйный объект)

В материалы дела по запросу суда первой инстанции представлены документы ПАО "Красноярскэнергосбыт", в соответствии с которыми, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Красноярскэнергосбыт" и СНТ "Солнечный" был заключен договор на электроснабжение N, в соответствии с которым, "гарантирующий поставщик" (ОАО "Красноярскэнергосбыт") обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а "Абонент" (СНТ "Солнечный") обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1. договора).

Пунктом 4.1.1 договора установлено, что "Гарантирующий поставщик" обязуется отпускать электрическую энергию "Абоненту" и его субабонентам в количестве, установленном настоящим договором, согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении N 3 к настоящему договору.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" и СНТ "Солнечный", стороны настоящим документом определили границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок "сетевой организации" и "потребителя", в соответствии с их балансовой принадлежностью. Присоединенная мощность составляет 400 кВА, максимальная мощность - 54 кВт, на день составления акта электроснабжение производится от сети ООО "КрасКом" от нижеперечисленных подстанций, ЛЭП 110 кВ, 35 кВ, 6-10 кВ, 0, 4 кВ. В соответствии с данным актом, в эксплуатации у ООО "КрасКом" находятся: РП-10-116; прибор учета электроэнергии, установленный в яч.13 Ру-6 кВ РП-10-116, на балансе потребителя находятся: КТП 6/0, 4 кВ СНТ "Солнечный"; все отходящие сети 0, 4 кВ; прибор учета электроэнергии, установленный в РУ-0, 4 кВ КТП 6/0, 4 кВ СНТ "Солнечный"

Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор на электроснабжение N от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в приложение N 3 к договору, в связи с изменением схемы электроснабжения. Согласно данному документу, схема подключения объектов - сады, расположенных по адресу: "адрес" "Г", следующая: РП-10-116 (6/0, 4) кВ яч.13 - ООО "КрасКом", кабель АСБ-(3*95) L=780 м, КТП СНТ "Солнечный" (6/0, 4) кВ - "Абонент".

Из представленных соглашений о внесении изменений в договор энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ПАО "Красноярскэнергосбыт" и СНТ "Солнечный" за период с 2017 по 2018 гг, усматривается, что сторонами при заключении этих соглашений устанавливалось общее количество садовых домиков, входящих в СНТ "Солнечный", и подключенных от РП-10-116, в связи с чем, менялся договорный объем потребления электрической энергии (мощности).

Кроме того, в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения NАТП N.18./6 без указания даты (указан только 2018 г.), подписанный между ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) и СНТ "Солнечный" (заявитель), из содержания которого следует, что стороны установили, что объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: "адрес", "адрес"", "адрес". Максимальная мощность: 10, 0 кВт, совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов - --- кВА. Точкой присоединения является ПС 110/6 кВ N27а, "ГПП-2 ЦБК" КТП-6289, опора N б/н, ВЛ 0, 4 кВ от КТП-6289. На балансе сетевой организации находятся: КТП-6289, 6/0, 4 кВ, ВЛ 0, 4 кВ, опора N б/н; на балансе заявителя находятся: СИП-4 (2х16) кв.м L=15 м от оп. Nб/н ВЛ 0, 4 кВ до щита 0, 22 кВ нежилого помещения, щит 0, 22 кВ нежилого помещения и все электроустановки, и электрические сети нежилого помещения. Граница балансовой принадлежности проходит на опоре N б/н ВЛ 0, 4 кВ от КТП-6289 по контактному соединению ВЛ 0, 4 кВ и провода до щита 0, 22 кВ нежилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт допуска прибора учета в эксплуатацию N.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Красноярскэнергосбыт" и СНТ "Солнечный" подписано соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым приложение N к договору дополнено следующим образом: объект подключения - нежилое помещение, расположенное на земельном участке, по адресу: "адрес", площадь земельного участка = 51977 кв.м, кадастровый N. Схема подключения: КТП-6289 (6/0, 4 кВ) ВЛ-0, 4 кВ, оп. N б/н - филиал ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго"; провод - 0, 4 кВ СИП-4 (2х16) кв.м. L=15 м от оп. N б/н ВЛ 0, 4 кВ до щита 0, 22 кВ нежилого помещения, щит 0, 22 кВ нежилого помещения и все электрические сети нежилого помещения по "адрес" - потребитель.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО "Красноярскэнергосбыт" и СНТ "Солнечный" заключено соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым описание объекта и схема подключения дополнены указанием "все электрические сети объекта энергоснабжения (право не зарегистрировано), расположенного на земельном участке для ведения садоводства кадастровый N, по "адрес" - потребитель".

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей на момент заключения между сторонами договора присоединения, далее - Правила N 861), Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 19-П, действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил N 861.

Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Согласно Правилам N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. В соответствии с пунктом 3 этих Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил N 861).

Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25 (1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25 (1) Правил N 861 с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Следовательно, на ПАО "Россети Сибирь" лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе выполнению необходимых технических и строительных работ. При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что ПАО "Россети Сибирь" не представлено доказательств, подтверждающих выполнение технических условий на технологическое присоединение в установленном порядке, в соответствии с условиями договора согласно которым необходимо было запроектировать и построить ТП-6/0, 4 кВ, от ВЛ 6 кВ Ф. "Причал"" РП-122 КТГ1 629 до ТП-6/0, 4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-6 кВ, от проектируемой ТП до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ВЛ-0, 4 кВ, составить акт о технологическом присоединении, который является заключительным этапом указанной процедуры. Как следствие, что фактическое присоединение Кодиу Т.Н. к источнику питания ПС 110/6 кВ N27А "ГПП-2 ЦБК", точкой присоединения является опора б/н ВЛ-0, 4 кВ (бесхозяйный объект) от КТП-6/0, 4 кВ, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих ПАО "Россети Сибирь", в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий. В связи с чем судами сделан обоснованный вывод о том, что сетевая организация не осуществляла технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся на участке Кодиу Т.Н, в силу чего принцип однократности технологического присоединения в случае исполнения оспариваемого договора, нарушен быть не может.

Приведенные выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии не усматривается. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств судами допущено не было.

Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Следует отметить, что принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 января 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - Дмитрюковой Н.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи