Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июня 2022 г. по делу N 16-1711/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобы заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Якутское" Холмогорова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2021 года, определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года о возврате жалобы без рассмотрения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова "данные изъяты"

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федорова Т.И. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

10 января 2022 года на постановление мирового судьи от 20 декабря 2021 года должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении - старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД России по Республике Саха (Якутия) Припузовым М.Н. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через почтовое отделение связи была подана жалоба в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) через канцелярию мировых судей, без ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного постановления.

Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года жалоба возвращена Припузову М.Н. без рассмотрения, как поданная с пропуском срока обжалования, и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи.

В жалобах, поданных в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мирового судьи - заместитель начальника ОГИБДД МУ МВД России "Якутское" Холмогоров А.А. просит вступившие в законную силу постановление мирового судьи от 20 декабря 2021 года и определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года отменить, приводя доводы об их незаконности.

Федоров Т.И, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче жалоб на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражений на жалобы не представил.

Изучив доводы жалобы заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Якутское" Холмогорова А.А, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нормы статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяют порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Возвращая жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД России по Республике Саха (Якутия) Припузова М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2021 года без рассмотрения, судья городского суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Однако данные выводы судьи городского суда не основаны на материалах дела.

Судья городского суда надлежащим образом не исследовал вопрос о дате подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, посчитав, что жалоба подана с пропуском срока на обжалование, не изложив в определении, по каким основаниям он пришел к такому выводу, указав только то, что жалоба поступила в приемную судебных участков г. Якутска 12 января 2022 года.

Ошибочностью таких выводов очевидна, поскольку согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2021 года была направлена ОГИБДД МУ МВД России "Якутское" 22 декабря 2021 года, получено ими 24 декабря 2021 года.

Жалоба подана инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД России по Республике Саха (Якутия) Припузовым М.Н. через почтовое отделение связи в канцелярию мировых судей 10 января 2022 года, о чем свидетельствует почтовый конверт, имеющийся в материалах дела (л.д.49), а также отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67700066115865.

Последним днем подачи жалобы на постановление мирового судьи (с учетом праздничных и выходных дней) следует считать 10 января 2022 года, и десятисуточный срок необходимо исчислять со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, у судьи городского суда не имелись основания для возврата жалобы Припузову М.Н, даже при отсутствии ходатайства последнего о восстановлении срока обжалования постановления по делу, поскольку жалоба подана в суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

При таких обстоятельствах выводы судьи городского суда о пропуске заявителем срока для обращения в суд, не соответствуют материалам дела.

С учетом указанного определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года не может быть признано законным, подлежит отмене, а жалоба старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД России по Республике Саха (Якутия) Припузова М.Н. направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятии жалобы к производству.

В той части, в которой заявитель ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение, жалоба не подлежит рассмотрению по существу, поскольку определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года подлежит отмене, а жалоба направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для решения вопроса о принятии жалобы к производству, то доводы настоящей жалобы в указанной части подлежат рассмотрению при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей городского суда.

В связи с указанными обстоятельствами законность и обоснованность не вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 20 декабря 2021 года не могут быть проверены судьей Девятого кассационного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба в указанной части подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Якутское" Холмогорова А.А. на вступившее в законную силу определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года о возврате жалобы без рассмотрения, удовлетворить.

Определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года отменить.

Жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД России по Республике Саха (Якутия) Припузова М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Федорова Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Жалобу в той части, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи от 20 декабря 2021 года и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, оставить без рассмотрения по существу.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко