Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:
председательствующего Костина В.А, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при секретаре судебного заседания Пересыпке Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 31марта 2022 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований капитана 3 ранга Подлесного Виталия Александровича о признании незаконным решения начальника филиала "Крымский" Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал ФГАУ "Росжилкомплекс"), связанных с порядком предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия).
Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
решением начальника филиала ФГАУ "Росжилкомплекс" от 10 декабря 2022 г. N 235 Подлесному В.А. и совместно проживающим с ним членам семьи в количестве трех человек предоставлена жилищная субсидия в размере
11032560, 00 руб.
Подлесный В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным названное решение и обязать указанное должностное лицо повторно произвести ему расчет жилищной субсидии.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Со ссылкой на информацию, содержащуюся в письме врио начальника отдела филиала ФГАУ "Росжилкомплекс" от 23 июля 2021 г. N 10339, согласно которой в целях предоставления военнослужащим жилищной субсидии в 2021 году были выделены денежные средства на 211 военнослужащих, принятых на жилищной учет до 13 сентября 2016 г, в жалобе указывается, что суд оставил без внимания то, что истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях 10 октября 2016 г, в связи с чем считает, что указанные денежные средства для него не предназначались.
Подлесный В.А. считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении заявленного ходатайства об истребовании из филиала "Крымский" ФГАУ "Росжилкомплекс" сведений о количестве военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях до 10 октября 2016 г, на которых рассчитаны лимиты бюджетных ассигнований, а также сведения о порядке определения очередности получения субсидии истцом.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с абзацами первым и двенадцатым п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются, в частности, жилищная субсидия в установленном размере.
Согласно пункту 5 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 510, жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по очередности в соответствии с датой принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а в случае если указанные даты совпадают, определение очередности осуществляется исходя из наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащего на дату принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
При этом в соответствии с пунктами 2 - 4 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 510
"Об утверждении
Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" основным условием для принятия решения о предоставлении военнослужащим жилищной субсидии является наличие достаточных бюджетных ассигнований на ее выплату, позволяющую обеспечить граждан, изъявивших желание реализовать свое право на жилище в форме получения такой субсидии.
Согласно материалам дела Подлесный В.А. составом семьи он, супруга и двое сыновей принят на жилищный учет с 10 октября 2016 г.
В своем заявлении в адрес жилищного органа от 13 июня 2017 г.
Подлесный В.А. выразил желание получить жилищную субсидию.
12 октября 2020 г, 29 января, 14 мая, 12 июля и 23 августа 2021 г. Подлесный В.А. обращался в жилищный орган с просьбами о принятии решений о предоставления ему жилищной субсидии.
В заявлении в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" от 23 августа 2021 г. для перечисления жилищной субсидии им были предоставлены банковские реквизиты.
Решениями начальника филиала "Крымский" ФГАУ
