Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 июня 2022 г. по делу N 12-2607/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Сауниной Е.О., рассмотрев 14 июня 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Андерсон Ру Викторовны, "дата" года рождения, уроженки "адрес", гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года Андерсон Р.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Вина Андерсон Р.В. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

28 февраля 2022 около 20 час. 15 минут Андерсон Р.В, находясь по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр, у дома 35, принимала участие в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, и повлекшем нарушение санитарных норм и правил, установленных п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", предписывающим гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, а также п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утверждённых постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020г. N15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1, 5 до 2 метров, чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Андерсон Р.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что постановление подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, а также в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных КоАП РФ и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Нарушено право лица, привлеченного к административной ответственности, на участие в судебном заседании.

Андерсон Р.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

18 марта 2022 года судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Андерсон Р.В, в отсутствие последней. Судьей в постановлении указано, что Андерсон Р.В. извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих извещение Андерсон Р.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие полно и всесторонне рассмотреть дело, постановление районного суда подлежит отмене.

Согласно представленным материалам дела и обстоятельствам, установленным в постановлении судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года, вина Андерсон Р.В. установлена в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, имевшем место 28 февраля 2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, составляет три месяца.

Таким образом, срок давности привлечения Андерсон Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, совершенного 28 февраля 2022 года, истек 28 мая 2022 года, в связи с чем, возвращение дела на новое рассмотрение невозможно.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Андерсон Ру Викторовны отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Н.Н. Грибиненко