Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 мая 2022 г. по делу N 33-10992/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ничковой С.С.

судей

Кудасовой Т.А, Шиловской Н.Ю.

при помощнике судьи

Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 мая 2022 года гражданское дело N 2-1340/21 по апелляционной жалобе Р. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года по иску Н, Б, С, В, Т, С, Л, Д, А. к Г, М, Р. о запрете совершения определенных действий.

Заслушав доклад судьи Ничковой С.С, объяснения истца Н, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н, Б, С, В, Т, С, Л, Д, А. обратились в суд с иском к Г, М, Р. о запрете совершения определенных действий, указывая, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" В декабре "дата" собственниками нежилого помещения "... " в данном доме (Г, М.) было инициировано проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на повестку которого были выставлены вопросы: использование части общего имущества МКД (фасада и кровли) для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе любыми заинтересованными лицами; размещение собственником помещения "... " вентиляционного воздуховода на дворовом фасаде слева от арки по фасаду МКД; локальных изменений архитектурного решения фасада здания в районе входов лестничной клетки N... в помещении "... " Большинство собственников МКД возражали против повестки собрания, при этом результаты голосования не были оформлены протоколом.

Однако Р. приступила к выполнению работ по монтажу системы вентиляции и подвела все трубы для прокладки вентиляционных коробов по фасаду СКД без согласия жильцов. В дальнейшем в "дата" истцами было инициировано проведение общего собрания собственников МКД, оформленное протоколом от "дата", на котором большинством голосов было принято решение, в том числе, и о запрете использования общего имущества МКД для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе любыми заинтересованными лицами, в связи с чем истцы просили запретить ответчикам использование части общего имущества МКД (фасада и кровли) для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе любыми заинтересованными лицами; размещение вентиляционного воздуховода на дворовом фасаде слева от арки по фасаду МКД; локальных изменений архитектурного решения фасада здания в районе входов лестничной клетки N... в помещении "... ". вносить локальные изменения в архитектурные решения фасада здания в районе входов лестничной клетки N... в помещении "... " (фасад со двора).

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года постановлено:

"Исковые требования Н, Б, С, В, Т, С, Л, Д, А. - удовлетворить частично.

Запретить Р. использование части общего имущества многоквартирного дома (фасада и кровли), расположенного по адресу: СПб, "адрес" для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе.

Запретить Р. размещение вентиляционного воздуховода на дворовом фасаде слева от арки по фасаду многоквартирного дома, расположенного по адресу: СПб, "адрес"

Взыскать с Р. в пользу С. госпошлину в размере "... " рублей.

В остальной части требований - отказать".

Не согласившись с указанным решением суда, ответчик Р. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Истцы Б, С, В, Т, С, Л, Д, А, ответчики Г, М, Р, представитель третьего лица КГИОП Правительства Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, "адрес"

Собственниками нежилого помещения "... " в данном доме являются Г, М.

Собственником нежилого помещения "... " является Р.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.07.1999 N 174-27 "Об объявлении памятниками истории и культуры объектов градостроения и архитектуры Санкт-Петербурга" дом, где в "... " жил художник С, по адресу "адрес" объявлен охраняемым памятником истории и включен в Государственный список недвижимых памятников истории местного значения.

Как указывают истцы, в "дата" собственники нежилого помещения "... " в данном доме (Г, М.) и собственник нежилого помещения "... " (Р.) инициировали проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на повестку которого были выставлены вопросы:

- использование части общего имущества МКД (фасада и кровли) для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе любыми заинтересованными лицами;

- размещение собственником помещения "... " вентиляционного воздуховода на дворовом фасаде слева от арки по фасаду МКД;

- внесение локальных изменений архитектурного решения фасада здания в районе входов лестничной клетки N... в помещении "... ".

Большинство собственников МКД выразили мнение, возражая против повестки собрания, при этом результаты голосования не были оформлены протоколом.

Однако Р. приступила к выполнению работ по монтажу системы вентиляции и подвела все трубы для прокладки вентиляционных коробов по фасаду СКД без согласия жильцов.

В ходе рассмотрения дела, факт проведения общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" в период с "дата" по "дата" не подтвердился, протокол общего собрания собственником МКД не представлен.

Согласно протоколу N... от "дата" внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" проводимого в период с "дата" по "дата", собственниками данного дома было принято решение в том, что по вопросу об использовании части общего имущества собственников помещений (фасад и кровля здания) в многоквартирном доме для размещения дополнительного оборудования на возмездной бессрочной основе заинтересованным лицам при условии обеспечения законных прав и интересов собственников помещений и содержании такого имущества в надлежащем состоянии.

Вопрос законности и правомерности данного собрания предметом настоящего спора не является.

Как следует из протокола N... от "дата" внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" проводимого в период с "дата" по "дата", собственниками было принято решение:

- о запрете собственнику нежилого помещения "... " арендатору указанного нежилого помещения или иному лицу, связанному договорными отношениями с собственником, размещение вентиляционного воздуховода и иного дополнительного оборудования на дворовом фасаде и кровле многоквартирного дома на безвозмездной бессрочной основе.

- о запрете собственнику нежилого помещения "... " локальных изменений архитектурного решения фасада МКД в районе входов лестничной клетки в помещение "... " со двора (л.д. 215-220 том 1).

Указанное собрание собственников МКД никем не оспорено. Следовательно, в настоящее время является обязательным для всех собственников многоквартирного дома.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 36, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст.ст. 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пришел к выводу о том, что с учетом объяснений истцов о том, что Р. либо лицами, действующими по ее поручению, неоднократно предпринимались попытки разместить на фасаде МКД дополнительное оборудование, подлежат удовлетворению требования истцов о запрете Р. использовать часть общего имущества многоквартирного дома (фасада и кровли), расположенного по адресу: СПб, "адрес", "адрес" для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе, а также размещать вентиляционный воздуховод на дворовом фасаде слева от арки по фасаду указанного многоквартирного дома.

Суд не нашел оснований для удовлетворения требований истцов, заявленных к Г, М, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено достоверных доказательств нарушения их прав и законных интересов действиями или бездействиями указанных ответчиков.

Также суд не нашел оснований для удовлетворения требований истцов в части запрета вносить локальные изменения в архитектурные решения фасада МКД в районе входов лестничной клетки N... в помещение "... " (фасад со двора), поскольку в данном случае для решения вопроса по внесению изменений в архитектурные решения фасада МКД имеется процедура, в ходе которой должно быть получено согласование с КГА, КГИОП, МВК, а также получено согласие всех собственников МКД. Таким образом, истцами неправильно избран способ защиты права в указанной части требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Р. в пользу истца С. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере "... " рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

В соответствии с пунктами 2.4.6 Приложения N 2 Правилами благоустройства к элементам благоустройства относятся: инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, декоративные экраны, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, флагодержатели, громкоговорители).

Согласно разделу 2 приложения N 3, п.1.1 Приложения N 4 указанного постановления размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерацией.

Согласно п. 2.3.5.7 Приложения N 3 к Правилам благоустройства в отношении инженерного и технического оборудования фасадов требуется разработка листа согласования.

Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 не допускается крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения. При этом за соблюдением указанных требований следит организация по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Аналогичный состав общего имущества собственников многоквартирного дома определен пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим же Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 ГК РФ).

В соответствии ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 46 ч.1 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд верно исходил из того, что в нарушение протокола N... от "дата" внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" проводимого в период с "дата" по "дата", Р. либо лицами, действующими по ее поручению, неоднократно предпринимались попытки разместить на фасаде МКД дополнительное оборудование, в связи с чем суд посчитал необходимым запретить Р. использование части общего имущества многоквартирного дома (фасада и кровли), расположенного по указанному адресу, для размещения дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе, а также размещение вентиляционного воздуховода на дворовом фасаде слева от арки по фасаду указанного многоквартирного дома.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не исследовались бюллетени для голосования и протокол N... от "дата", подлежит отклонению, поскольку указанные документы имеются в деле и были предметом исследования суда первой инстанции, при этом исследование решений собственников (бюллетеней для голосования) не являлось обязательным, так как истцами не заявлялись, а судом не рассматривались требования о признании решения общего собрания недействительным.

Доводы о том, что в деле нет доказательств, что права истцов оказались нарушенными и что действия ответчика повлекли для них неблагоприятные последствия, опровергаются пояснениями истцов в суде первой инстанции, согласно которым нарушение их прав выразилось в самом факте размещения на фасаде жилого дома, являющегося охраняемым памятником истории, вентиляционного воздуховода без их согласия.

Надлежащими доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости, ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии согласия собственников помещений многоквартирного дома на размещение на фасаде дома дополнительного оборудования на безвозмездной бессрочной основе, а также размещение вентиляционного воздуховода на дворовом фасаде слева от арки по фасаду указанного многоквартирного дома.

Фактически изложенные в апелляционной жалобе доводы выражают несогласие ответчика с выводами суда, направлены на их переоценку, а также собранных по делу доказательств, равно как выражают субъективную точку зрения ответчика о том, как должно быть рассмотрено дело и каким должен быть его результат, однако по существу такие доводы не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем, не могут явиться основанием к отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли привести к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 июня 2022 года