Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Орловой Т.А.
судей
Козловой Н.И.
Селезневой Е.Н.
при секретаре
Чернышове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 марта 2022 года апелляционную жалобу Сюткина В. В. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 8 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-208/2021 по иску Сюткина В. В. к Отделению Пенсионного фонда Российской по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ранее - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Орловой Т.А, выслушав объяснения истца Сюткина В.В, представителя ответчика - Пономаренко А.В, судебная коллегия, УСТАНОВИЛА:
Сюткин В.В. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской по Санкт-Петербургу и "адрес" (ранее - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга), в котором, уточнив свои требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил:
- признать решение УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга N... рег. N... от "дата" об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным;
- обязать ответчика включить время обучения в учебном заведении системы профессионально-технического образования ТУ-133 по указанной профессии с "дата" по "дата" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ, а также в общий трудовой стаж, согласно пп. "з" п.109 и общей части п. 109 постановления Совета М. С. от "дата" N.., действовавшего в период обучения, а также в соответствии с решением Верховного Суда РФ от "дата" NАКПИ-16-452 "О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от "дата" N... -У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет";
- обязать ответчика включить период работы в районе Крайнего Севера (далее также - РКС) в должности механика СРТМ "Лесозаводск" ТУРНИФ в "адрес" с "дата" по "дата" засчитать в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 04 месяца 29 дней. Весь период указанной работы с "дата" по "дата" засчитать в специальный стаж как 06 месяцев 04 дня (согласно справке ОАО "Турниф" 255 от "дата");
- обязать ответчика засчитать в специальный стаж время отпусков за период работы в САЭ/РАЭ в должности старшего инженера-гидрографа с "дата" по "дата", а именно: 63 календарных дня (51 рабочий день) с "дата" по "дата" 02 месяца 02 дня в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 03 месяца 03 дня. При этом суммировать период работы в САЭ/РАЭ с "дата" по "дата" 04 месяца 06 дней и период отпуска за работу в САЭ/РАЭ в 1992 году с "дата" по "дата" 01 месяц 21 день, как 05 месяцев 27 дней в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 08 месяцев 26 дней. С учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... специальный стаж за весь 1992 год засчитать как 1 год 59 календарных дней (51 рабочий день) с "дата" по "дата" 01 месяц 29 дней в полуторном исчислении за работу в Крайнем Севере как 02 месяца 29 дней. При этом суммировать периоды отпуска в САЭ/РАЭ с "дата" по "дата" 11 дней и с "дата" по "дата" 1 месяц 29 дней, как 02 месяца 10 дней, в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 03 месяца 15 дней (согласно архивной справки ФГБУ "ААНИИ" NА/9-К от "дата");
- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 и 9 ст. 30 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ, периоды работы в гидрографических экспедициях с учетом отпусков по ст. 115, 321 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... : с "дата" по "дата" как 08 дней, с "дата" по "дата" как 06 месяцев 15 дней. С учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... специальный стаж за 1989 год засчитать как 1 год, с "дата" по "дата" как 04 месяца 05 дней. С учетом периода работы в САЭ/РАЭ с "дата" по "дата", в том числе с "дата" по "дата" в районе Крайнего Севера (Антарктида) итого в САЭ/РАЭ 02 месяца 17 дней по п.7 Правил N... специального стажа за весь 1990 год засчитать как 1 год. С "дата" по "дата" как 04 месяца 03 дня. С учетом периода отпуска за работу в САЭ/РАЭ с "дата" по "дата" 11 дней и с "дата" по "дата" 1 месяц 29 дней - всего 02 месяца 10 дней, в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 03 месяца 15 дней - всего 07 месяцев 18 дней по п.7 Правил N... специальный стаж за весь 1993 год засчитать как 1 год;
С "дата" по "дата" как 03 месяца 03 дня.
С "дата" по "дата" как 01 месяц 22 дня.
С "дата" по "дата" как 06 дней.
С "дата" по "дата" как 04 месяца 12 дней.
Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 6 и 9 ст. 30 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ, периоды работы в геофизических экспедициях с учетом отпусков по ст. 115, 321 Трудового кодекса Российской Федерации, периодов работы в районах Крайнего Севера, и местностях, приравненных к ним по п.5 Правил N.., с учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... :
с "дата" по "дата", в том числе с "дата" по "дата" в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как 05 месяцев 26 дней.
с "дата" по "дата", в том числе с "дата" по "дата" в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как 04 месяца 18 дней.
с "дата" по "дата" как 01 месяц 14 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 15 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 03 дня.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 15 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 04 дня.
с "дата" по "дата" как 03 месяца 07 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 23 дня.
с "дата" по "дата" как 05 месяцев.
с "дата" по "дата" как 05 месяцев 09 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 07 дней.
с "дата" по "дата" как 4 месяца 7 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 21 день.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 10 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 28 дней.
С учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... специальный стаж за весь 2013 год засчитать как 1 год.
с "дата" по "дата" как 05 месяцев 05 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 03 дня.
С учетом ранее засчитанного решением ПФР специального стажа, а также с учетом суммирования периодов работы по пунктам 2, 6 и 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от "дата" 400-ФЗ в соответствии с п.3 Постановления N... обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно, с "дата"; обязать ответчика выдать справку о статусе предпенсионера с "дата" для предъявления в Налоговую инспекцию и внести информацию об этом в свою базу данных.
В обоснование требований указал на неправомерное исключение периодов работы ответчиком, в связи с чем был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" исковые требования Сюткина В.В. удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга N... рег. N... от "дата" об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга возложена обязанность включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Сюткина В.В. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ, а также в общий трудовой стаж период с "дата" по "дата".
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга возложена обязанность включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Сюткина В.В. в соответствии с пунктом 6, 9 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N 400-ФЗ следующих периодов работы: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", а также периоды с "дата" по "дата" в льготном исчислении, с "дата" по "дата" в льготном исчислении, с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга возложена обязанность назначить Сюткину В.В. страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ с "дата".
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Дополнительным решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга возложена обязанность включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Сюткина В. В. в соответствии с пунктом 6, 9 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N 400-ФЗ следующий период работы: с "дата" по "дата".
В апелляционной жалобе истец Сюткин В.В, с учетом уточнения, просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований, и принять новое решение, которым обязать ответчика включить в стаж работы истца в районе Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии и льготное исчисление стажа в полуторном размере периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Закона N 400-ФЗ от "дата" (ст. 14 Закона N... от "дата", действовавшего во время названных периодов), засчитать по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ от "дата" в специальный стаж периоды работы в экспедициях: с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", в том числе с "дата" по "дата" в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера - 02 месяца 17 дней, всего за 1990 год 06 месяцев 22 дня, как один год; с "дата" по "дата" - 04 месяца 06 дней в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера - 06 месяцев 09 дней, как один год; с "дата" по "дата" - 04 месяца 10 дней и с "дата" по "дата" - 02 месяца 28 дней, всего за 2013 год 07 месяцев 08 дней, как один год.
Истец Сюткин В.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме, полагал решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований.
Представитель ответчика - Пономаренко А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поддержал возражения на апелляционную жалобу.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются в части.
В соответствии с пунктом 2 части 1 Закона от "дата" N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет и 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Закона (для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение возраста пропорционально специальному стажу указанной статьей не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального Закона от "дата" N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году составляет не ниже 18, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от "дата" N400-ФЗ, определяются на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона от "дата" N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение указанной пенсии, в соответствии с пп. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от "дата" N... применяется Список N... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от "дата" N... (далее Список от "дата" N...), в том числе к периодам работы до "дата" - Список N... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от "дата" N... (далее Список N... от "дата" N...).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от "дата" N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 16 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этой каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона от "дата" N400-ФЗ (для мужчин - 65 лет) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При определении права на указанную пенсию для отнесения тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям применяется " "адрес"ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета С. от "дата" и от "дата" о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденный постановлением Совета М. С. от "дата" N...
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Снижение возраста пропорционально отработанному специальному стажу указанной статьей не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона от "дата" N 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N... (далее Правила от "дата" N...), периоды работ, предусмотренные в пункте 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона от "дата" N400-ФЗ, учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 14 Закона от "дата" N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными "дата" Постановлением Правительства РФ N.., "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными "дата" Постановлением Правительства РФ N.., и "Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития РФ от "дата" N... н.
При этом, в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3, 4 статьи 30 ФЗ N400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Таким образом, периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.
В соответствии с п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ N... от "дата" и п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N.., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с пунктом 3 Правил от "дата" N... при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется суммирование периодов работы:
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12;
к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.
Снижение возраста для назначения пенсии путем прибавления к выработанному стажу по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательством не предусмотрено.
Судом установлено, что Сюткин В.В. на момент обращения в пенсионный орган достиг возраста 55 лет. В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован "дата".
Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга указало, что при определении права истца на досрочную страховую пенсию Управлением не были учтены следующие периоды:
С "дата" по "дата" период обучения в Ленинградском ТУ-133 не может быть учтен, поскольку истец фактически не был в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;С "дата" по "дата" не может быть включен (в льготном исчислении), поскольку согласно Справке N... от "дата" истец работал в должности механика СРТМ "Лесозаводск" ОАО "Турниф", указанное судно имело порт приписки "адрес", который не входит в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера;
С "дата" по "дата" период учтен в льготном полуторном исчислении за работу в районах Крайнего Севера;
С "дата" по "дата" в приказе войсковой части 42842 от "дата" N... истец числится убывшим в район гидрографических работ "адрес" с постоянным пребыванием, работы выполняемые в черте города не могут быть отнесены к полевым;
С "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в должности 1 ГО войсковой части 42842, т.к. не подтверждена работа в полевых условиях, а именно: особых условиях производства геологоразведочных и топографогеодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа;
С "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" не подтверждена работа в полевых условиях, а также работа, выполняемая в черте города (Зеленогорск и Кронштадт);
С "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" документально не подтверждена полная и постоянная занятость в экспедициях, отрядах, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых условиях геологоразведочных работ.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в части обязания ответчика включить время обучения в учебном заведении системы профессионально-технического образования ТУ-133 по указанной профессии с "дата" по "дата" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ, а также в общий трудовой стаж, суд первой инстанции исходил из следующего.
На момент обучения истца в ТУ-133 с "дата" по "дата" действовало Постановление Совета М. С. N 590 от "дата" "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з").
Также, пунктом 109 указанного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил С, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в ПТУ, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее на момент обучения истца законодательство С. в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период обучения в училище может быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в случае, если непосредственно после него следовал период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
При этом, период с "дата" по "дата" работы истца в должности дизелиста-моториста на буровой в Ульяновской нефтегазораведочной экспедиции засчитан ответчиком как дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ.
В указанной части решение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить период работы в районе Крайнего Севера в должности механика СРТМ "Лесозаводск" ТУРНИФ в "адрес" с "дата" по "дата", засчитать в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 04 месяца 29 дней; весь период указанной работы с "дата" по "дата" засчитать в специальный стаж как 06 месяцев 04 дня (согласно справке ОАО "Турниф" 255 от "дата") суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что период работы истца с "дата" по "дата" (4 месяца 12 дней) в должности механика СРТМ "Лесозаводск" ОАО "Турниф" учтен ответчиком в качестве специального стажа дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ.
При этом, суд первой инстанции верно указал на то, что допустимых доказательств, подтверждающих выполнение работы в данный период в условиях РКС, материалы дела не содержат.
Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, верно установлено, что согласно имеющейся справке от "дата" N... ОАО "Турниф" истцу, за работу в РКС ("адрес") дополнительно к основной заработной плате выплачивался районный коэффициент в размере 2, 0. При этом указания, в какие именно периоды истцу начислялась данная выплата, указанная справка не содержит. Судно, на котором выполнял трудовую функцию истец, имело порт приписки в "адрес", который не входит в перечень местностей, приравненных к РКС, позволяющий получать дополнительные льготы.
Рассматривая требования истца об обязании ответчика засчитать в специальный стаж время отпусков за период работы в САЭ/РАЭ в должности старшего инженера-гидрографа с "дата" по "дата", а именно: 63 календарных дня (51 рабочий день) с "дата" по "дата" 02 месяца 02 дня в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 03 месяца 03 дня. При этом суммировать период работы в САЭ/РАЭ с "дата" по "дата" 04 месяца 06 дней и период отпуска за работу в САЭ/РАЭ в 1992 году с "дата" по "дата" 01 месяц 21 день, как 05 месяцев 27 дней в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 08 месяцев 26 дней. С учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... специальный стаж за весь 1992 год засчитать как 1 год. 59 календарных дней (51 рабочий день) с "дата" по "дата" 01 месяц 29 дней в полуторном исчислении за работу в Крайнем Севере как 02 месяца 29 дней. При этом суммировать периоды отпуска в САЭ/РАЭ с "дата" по "дата" 11 дней и с "дата" по "дата" 1 месяц 29 дней, как 02 месяца 10 дней, в полуторном исчислении за работу в районе Крайнего Севера как 03 месяца 15 дней (согласно архивной справки ФГБУ "ААНИИ" NА/9-К от "дата"), суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Период с "дата" по "дата" в должности старшего инженера-гидрографа в составе 36-й Советской антарктической экспедиции учтен ответчиком в календарном исчислении.
Период с "дата" по "дата" в должности старшего инженера-гидрографа в составе 36-й Советской антарктической экспедиции учтен ответчиком в полуторном исчислении за работу в РКС.
При этом, оценивая справку NА/75-К от "дата" ФГБУ "ААНИИ", согласно которой время работы истца в РКС составляет с "дата" по "дата", что также подтверждает справка NА/9-к от "дата" ФГБУ "ААНИИ", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии снований для удовлетворения требований истца об исчислении периода с "дата" по "дата" в льготном исчислении.
Также, судом первой инстанции справедливо отмечено, что периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, не подлежат включению в специальный страховой стаж на основании пункта 5 Правил в императивном порядке, так как в данном пункте указано, что его положения применяются в том случае, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как верно отмечено судом первой инстанции, в отношении такого вида работ, как работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, как Правилами, так и иными нормативными правовыми актами, предусмотрен иной порядок зачета периодов работы в специальный страховой стаж, не предусматривающий включения в него периодов временной нетрудоспособности и периодов нахождения в ежегодных отпусках, однако, предусматривающий возможность льготного исчисления периодов работы продолжительностью более 6 месяцев непосредственно в полевых условиях как один год работы.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж периодов с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", поскольку в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N.., установлен иной порядок подсчета льготных периодов работы, предусматривающий возможность учета периодов работы продолжительностью более 6 месяцев непосредственно в полевых условиях как один год работы. Однако, данный пункт не предусматривает включения периодов отпусков в льготный стаж.
Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6, 9 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ следующих периодов работы: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", поскольку выполнение истцом в эти периоды работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подтверждается материалами дела, а именно архивной справкой от "дата" N... Архива Военно-Морского Флота. Также, судом первой инстанции учтено, что согласно акта проверки от "дата" N.., проведенной специалистами пенсионного фонда, в списке лиц, необоснованно включенных в "Перечень... " рабочих мест, профессии и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 и 9 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от "дата" N 173-ФЗ истец не числится, позиция ЗП12Е, установленная Сюткину В.В. с "дата" по "дата" предполагает работу в экспедициях, партиях, отрядах, на участка и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах.
При этом, судом первой инстанции обращено внимание на то, что согласно части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от "дата", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено судом первой инстанции, истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования с "дата", а следовательно, представленная в материалы дела справка от "дата" N... Архива Военно-Морского Флота, в отсутствие доказательств ее недействительности со стороны ответчика, является надлежащим доказательством, подтверждающим право истца на включение в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии, в порядке пунктов 6, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".
Вопреки доводам апелляционной жалобы, периоды работы с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" учтены судом первой инстанции как 1 год в соответствии с пунктом 7 Правил исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N...
Период работы с "дата" по "дата" и период с "дата" по "дата" учтен, как работа в РКС. Данные периоды входят в состав периода с "дата" по "дата" в соответствии со справкой N А/9 от "дата" ФГБУ "ААНИИ".
Рассматривая требования истца об обязании ответчика засчитать в специальный стаж периоды с "дата" по "дата", в том числе с "дата" по "дата" в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как 05 месяцев 26 дней, с "дата" по "дата", в том числе с "дата" по "дата" в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как 04 месяца 18 дней.
с "дата" по "дата" как 01 месяц 14 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 15 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 03 дня.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 15 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 04 дня.
с "дата" по "дата" как 03 месяца 07 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 23 дня.
с "дата" по "дата" как 05 месяцев.
с "дата" по "дата" как 05 месяцев 09 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 07 дней.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 07 дней
с "дата" по "дата" как 02 месяца 21 день.
с "дата" по "дата" как 04 месяца 10 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 28 дней.
С учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по пункту 7 Правил N.., суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для зачета специального стажа за весь 2013 год как 1 год.
с "дата" по "дата" как 05 месяцев 05 дней.
с "дата" по "дата" как 02 месяца 03 дня.
Осуществление полевых геологоразведочных работ в РКС, Баренцева, Карского морей, Северного Ледовитого океана, на акватории Республики Эквадор с полным рабочим днем подтверждается архивной справкой от "дата" N... ОАО "Севморгео", архивной справкой от "дата" N... ОАО "Севморгео", представленными расчетными листками за указанный период, в которых указано начисление полевого довольствия, запросом N... от "дата", согласно которому в сведениях персонифицированного учета в отношении Сюткина В.В. проставлен код 27-6, а также представленными по запросу суда ксерокопиями приказов и личной карточки Сюткина В.В. (представлено ЦГАЛС СПб).
С учетом изложенного, учитывая, что архивными справками конкретизированы периоды, когда истец был занят на полевых работах с полным рабочим днем, суд первой инстанции признал подлежащими включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 6, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".
Учитывая заявленные требования, суд первой инстанции признал периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" подлежащими включению в специальный стаж в льготном исчислении за работу в РКС.
Однако, суд первой инстанции, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии вышеуказанных периодов, а также о наличии оснований для зачета в подсчет специального стажа с учетом округления специального стажа полгода и более до одного года по п.7 Правил N... специального стажа за весь 2013 год как 1 год, не указал на это в резолютивной части решения. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что резолютивную часть решения следует изменить, указав, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии периоды работы с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" и засчитать как один год.
В связи с чем судебная коллегия полагает возможным апелляционную жалобу удовлетворить, изменить решение суда первой инстанции.
Положения пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 516, чье действие подтверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 665, допускают суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 6 (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12.
В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).
С учетом суммирования периодов работы по пункту 6 части 1 статьи 30 и периодов работы по пункту 2 и пункту 9 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ суд первой инстанции пришел к выводу, что стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ составит более 12 лет 6 месяцев (20 лет 6 месяцев 26 дней с учетом суммирования: 7 лет 3 месяца 9 дней по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ; 10 лет 2 месяца 9 дней по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ; 3 года 1 месяц 8 дней по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ), в связи с чем, учитывая достижение истцом возраста 55 лет, а также страховой стаж в размере 37 лет 01 месяца 27 дней, в связи с чем признал подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона от "дата" N400-ФЗ с "дата".
В удовлетворении требований истца об обязании ответчика выдать справку о статусе предпенсионера с "дата" для предъявления в Налоговую инспекцию и внести информацию об этом в свою базу данных судом первой инстанции обоснованно отказано, поскольку истцом не представлено доказательств обращения в пенсионный орган с данными требованиями, в связи с чем отсутствуют основания считать права истца нарушенными.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, аналогичны доводам, возражений по заявленным требованиям, были предметом исследования суда первой инстанции, в результате которого получили надлежащую оценку, в связи с чем не влекут отмену постановленного судом решения; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционной жалобе ответчиком не приведено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 8 апреля 2021 года изменить в части зачета в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Сюткину В. В. периода с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата".
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской по Санкт-Петербургу и "адрес" включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Сюткину В. В. периоды работы с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", и засчитать как один год.
В остальной части решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "дата".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.