Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 июня 2022 г. по делу N 16-3247/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Тен Оксаны Герасимовны на вступившее в законную силу определение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24.01.2022 N о возвращении жалобы Тен Оксаны Герасимовны на постановление мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N Тен О.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде предупреждения.

Определением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24.01.2022 N жалоба Тен О.Г. на указанное постановление возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение не обжаловано.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Тен О.Г. выражает несогласие с определением, ставит вопрос о его отмене и возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено.

Как усматривается из материалов копия постановления мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N направлена в адрес Тен О.Г. 24.11.2021 почтовым отправлением с идентификационным номером N.

Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификационным номером письмо прибыло в место вручения 13.12.2021. В тот же день почтальоном осуществлена неудачная попытка вручения данной корреспонденции.

В силу пункта 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

21.12.2021 неврученная корреспонденция возвращена отправителю, 24.12.2021 вручена отправителю.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N направлена Тен О.Г. в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга 17.01.2022, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Оснований не согласиться с выводами судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга и принятым им определением не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Ходатайство Тен О.Г. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N разрешению не подлежит, Тен О.Г. не лишена возможности вновь обратиться в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление мирового судьи, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении. При этом вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N в настоящей жалобе не поставлен, соответствующих доводов в ней не приведено, что не лишает заявителя возможности обратиться в Третий кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, оформленной в соответствии с требованиями статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24.01.2022 N о возвращении жалобы Тен Оксаны Герасимовны на постановление мирового судьи судебного участка N153 Санкт-Петербурга от 23.11.2021 N, оставить без изменения, жалобу Тен Оксаны Герасимовны - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции