Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2022 г. по делу N 16-3260/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Соколова Михаила Александровича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 октября 2021 года, вынесенное в отношении Соколова Михаила Александровича (далее - Соколов М.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года Соколов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года отменено. Дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка N 10 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 6 июля 2021 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова М.А. направлены по подсудности мировому судье судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 октября 2021 года Соколов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2021 года производство по жалобе защитника Дьяченко А.В, действующего на основании доверенности в интересах Соколова М.А, прекращено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Соколов М.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 октября 2021 года, вынесенное в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Соколова М.А. к административной ответственности) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, 26 февраля 2021 года в 05 часов 40 минут на Уфимском шоссе, д. 75 в г. Уфе Республики Башкортостан, водитель Соколов М.А. управлял транспортным средством "Лада 211440", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке (л.д. 5).

В связи с наличием признаков опьянения и наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Соколову М.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Однако от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения названное лицо отказалось, что зафиксировано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование от 26 февраля 2021 года и удостоверено подписью Соколова М.А. (л.д. 8).

Факт совершения Соколовым М.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 8), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 9); рапортом старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе (л.д. 10), а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 02 АН N 036166 от 26 февраля 2021 года следует, что в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 Соколов М.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от прохождения которого он отказался, о чем была сделана соответствующая отметка.

Отказ Соколова М.А. зафиксирован в названном протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, где он собственноручно написал: "отказываюсь" и расписался в соответствующих графах, что удостоверено подписями понятых и должностного лица (л.д. 8).

Таким образом, мировой судья пришла к обоснованному выводу о совершении Соколовым М.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Соколова М.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года Соколов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л.д. 19 - 21).

Решением судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Дьяченко А.В, действующего на основании доверенности в интересах Соколова М.А, постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье (л.д. 54 - 58).

По результатам нового рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 октября 2021 года Соколов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

По смыслу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение более строгого наказания при повторном рассмотрении дела, после отмены постановления, возможно лишь в случае, если основанием для такой отмены послужила жалоба потерпевшего на мягкость примененного административного наказания.

Между тем, назначение более строгого наказания при новом рассмотрении дела, после отмены постановления по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, противоречит принципу "невозможности ухудшения положения лица по его же жалобе".

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года, утвержденном Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 и 25 марта 2009 года (вопрос 15).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 октября 2021 года подлежит изменению в части назначенного Соколову М.А. дополнительного наказания, а срок лишения права управления транспортными средствами - снижению до одного года шести месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 октября 2021 года, вынесенное в отношении Соколова Михаила Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизить срок назначенного дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами до одного года шести месяцев, в остальной части названный судебный акт оставить без изменения, а жалобу Соколова М.А. - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко