Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2022 г. по делу N 16-3725/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Селекционно Гибридный Центр "Вишневский" Муратова Вильдана Хорматулловича (далее - директор ООО "СГЦ "Вишневский") на вступившее в законную решение судьи Оренбургского областного суда от 2 марта 2022 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Селекционно Гибридный Центр "Вишневский" (далее - ООО "СГЦ "Вишневский") по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, главного специалиста - эксперта межрегионального Медногорского отдела государственного экологического надзора Южно - Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - должностное лицо Росприроднадзора) от 24 декабря 2020 года ООО "СГЦ "Вишневский" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 19 ноября 2021 года это постановление должностного лица Росприроднадзора оставлено без изменения.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 2 марта 2022 года названные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "СГЦ "Вишневский" просит отменить решение судьи Оренбургского областного суда от 2 марта 2022 года, приводя доводы о его незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы директора ООО "СГЦ "Вишневский" позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч.

Из материалов дела усматривается, что в ходе административного расследования должностным лицом Росприроднадзора установлено, что ООО "СГЦ "Вишневский" эксплуатирует объект с кодом N 56-0156-000584 П негативного воздействия на окружающую среду "Свинокомплекс", в д. N 1/1 на ул. Дружбы в п. Железнодорожный разъезд N 20 в Оренбургском районе Оренбургской области, и не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

Эти фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории, протоколом отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, уставом ООО "СГЦ "Вишневский", отчетом организациях и о результатах осуществления производственного экологического контроля, свидетельством об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Сведений о том, что названным юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не установлено.

Деяние ООО "СГЦ "Вишневский" должностным лицом Росприроднадзора и судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по статье 8.41 данного Кодекса и положениями законодательства в области окружающей среды и природопользования.

Доводы жалобы директора ООО "СГЦ "Вишневский" аналогичны доводам, содержащимся в его жалобе на рассматриваемое решение судьи районного суда, являлись предметом проверки судьи Оренбургского областного суда, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие директора ООО "СГЦ "Вишневский" с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе директора ООО "СГЦ "Вишневский" не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ООО "СГЦ "Вишневский" к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении ООО "СГЦ "Вишневский" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право ООО "СГЦ "Вишневский" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание ООО "СГЦ "Вишневский" назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.1.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в минимальном размере, установленном для юридических лиц санкцией статьи 8.41 настоящего Кодекса.

Апелляционная жалоба директора ООО "СГЦ "Вишневский" на названное постановление должностного лица Росприроднадзора рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба директора ООО "СГЦ "Вишневский" на названное решение судьи районного суда рассмотрена указанным судьёй Оренбургского областного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, главного специалиста - эксперта межрегионального Медногорского отдела государственного экологического надзора Южно - Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 24 декабря 2020 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 19 ноября 2021 года, решение судьи Оренбургского областного суда от 2 марта 2022 года оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Селекционно Гибридный Центр "Вишневский" Муратова Вильдана Хорматулловича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов