Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2022 г. по делу N 16-3730/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Завалина Антона Ивановича (далее - должностное лицо МУГАДН) на вступившие в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 11 марта 2022 года, решение судьи Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года, вынесенные в отношении Кокорина Валентина Николаевича (далее - Кокорин В.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица МУГАДН от 2 января 2022 года Кокорин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 11 марта 2022 года это постановление должностного лица МУГАДН отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Кокорина В.Н. состава административного правонарушения.

Решением судьи Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года названные постановление должностного лица МУГАДН и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения Кокорина В.Н. к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо МУГАДН просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, дело с жалобой Кокорина В.Н. на постановление должностного лица МУГАДН направить в районный суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кокорин В.Н. о подаче названной жалобы извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на неё в кассационный суд не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы должностного лица МУГАДН позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с 1 статьи 11.23 КоАП РФ, управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 2 января 2022 г, в 16 часов, на автомобильной дороге СПВК - 1 (Киров) 14 км. + 500 м. - Р-176 "Вятка", подъезд к г. Кирову, водитель Кокорин В.Н. управлял автомобилем ГАЗ ЛУИДОР - 225000, государственный регистрационный знак "данные изъяты", который не был оборудован техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя, то есть - без тахографа, чем нарушил статью 20 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196 - ФЗ.

Это послужило основанием для привлечения должностным лицом МУГАДН Кокорина В.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Однако, решением судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 11 марта 2022 года это постановление должностного лица МУГАДН отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Кокорина В.Н. состава административного правонарушения.

Решением судьи Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года названное постановление должностного лица МУГАДН и решение судьи районного суда отменены из-за нарушения правил подсудности, но из-за истечения срока давности привлечения Кокорина В.Н. к административной ответственности производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Поэтому доводы апелляционной жалобы должностного лица МУГАДН, аналогичные доводам жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не являлись предметом проверки судьи Кировского областного суда, с чем соглашается суд кассационной инстанции.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, и указаний на новые доказательства, которые позволяли бы усомниться в правильности соответствующих выводов судьи, поданная в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалоба должностного лица МУГАДН не содержит.

Апелляционная жалоба должностного лица МУГАДН на названное решение судьи районного суда рассмотрена указанным судьёй Кировского областного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ, требование жалобы должностного лица МУГАДН об отмене обжалуемого решения судьи районного суда удовлетворено, с чем соглашается суд кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения судьи Кировского областного суда, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение принятого судебного акта судьёй областного суда, не установлено.

При таких обстоятельствах, ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено из-за истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности, этот обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года, вынесенное в отношении Кокорина Валентина Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Завалина Антона Ивановича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов