Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 г. по делу N 8а-10167/2022[88а-12612/2022]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Кувшинова В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чувакина Андрея Юрьевича, поданную 20 апреля 2022 года на решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 марта 2022 года по административному делу N 2а-3129/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике к Чувакину А.Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 8 по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к Чувакину А.Ю. о взыскании задолженности за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8426 рублей, пени в размере 16, 71 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 32448 рублей, пени в размере 64, 36 рубля.

В обоснование требований указано, что с 8 апреля 1998 года по 13 января 2021 года административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, налоговым органом произведен расчет страховых взносов за 2020 год, в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате недоимки, в установленный законом срок задолженность им не уплачена.

Решением Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 марта 2022 года, административный иск удовлетворён, постановлено взыскать заявленные суммы.

В кассационной жалобе Чувакин А.Ю. просит отменить судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, считая, что суды не приняли во внимание фактическое прекращение им деятельности как индивидуального предпринимателя.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения обжалованных судебных постановлений, принятых в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Судами установлено, что, согласно выписке из ЕГРИП, Чувакин А.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 8 апреля 1998 года по 13 января 2021 года, и, следовательно, в указанный период должен быть признан плательщиком страховых взносов.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12 мая 2005 года N 211-О, следует, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Исходя из положений Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" суды правомерно указали на то, что у регистрирующего органа отсутствовала обязанность без соответствующего заявления индивидуального предпринимателя исключить сведения о нем из ЕГРИП, при этом отсутствовали предусмотренные статьей 22.4 указанного Федерального закона, действующей с 1 сентября 2020 года, условия для признания его фактически прекратившим деятельность, а факт неосуществления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие доходов сами по себе не являются основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Все доводы сторон, имеющие правовое значение по данному административному делу, получили надлежащую оценку в судебных актах. Учитывая соответствие изложенных в них выводов обстоятельствам административного дела и имеющимся доказательствам, а также правильное применение норм материального и процессуального права, оснований для переоценки выводов судов судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чувакина Андрея Юрьевича - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: