Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2022 г. по делу N 8Г-11635/2022[88-12907/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Кириченко А.Д, Тураевой Т.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мусина Рима Фоатовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2022 года по гражданскому делу N 2-5290/2021 по иску Мусина Рима Фоатовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Мусин Р.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г..Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - ГУ-УПФ РФ в г..Стерлитамак РБ, пенсионный орган) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование предъявленных требований Мусин Р.Ф. указал на то, что решением ГУ - УПФ РФ в г..Стерлитамак РБ N 67 от 01 марта 2021 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ не менее 8 лет. По мнению Мусина Р.Ф, решение пенсионного органа не основано на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение.

Просил признать решение ГУ - УПФ РФ в г..Стерлитамак РБ N 67 от 01 марта 2021 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ - УПФ РФ в г..Стерлитамак РБ включить в специальный стаж Мусина Р.Ф. по Списку N 1 (Списку N 2) периоды: с 13 ноября 1986 по 06 ноября 1988 служба в Советской Армии; с 05 августа 1986 года по 03 ноября 1986 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда на Стерлитамакском заводе СК им.50-летия Башкирской АССР; с 21 февраля 1989 года по 06 июня 1991 года в должности слесаря 3 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-4-4а-5-13-14 на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г..Стерлитамак Башкирской АССР; с 07 июня 1991 года по 31 марта 1992 года в должности слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3, Н- 4, 4а, Н-5, Н-13, Н-14 на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г..Стерлитамак Башкирской АССР; с 01 апреля 1992 года по 24 марта 2005 года в должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-7, Н-4, Н-5, Н-13, Н-14 в производстве синтетического каучука, сложных фенолов, фенольных соединений, углеводородов в ОАО "СНХЗ" г..Стерлитамак, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2020 года.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 4 августа 2021 года по настоящему делу произведена замена ответчика ГУ-УПФ РФ в Стерлитамакском районе и г. Стерлитамак РБ на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан).

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 октября 2021 года исковые требования Мусина Р.Ф. удовлетворены. Суд признал решение ГУ - УПФ РФ в г..Стерлитамак РБ N 67 от 1 марта 2021 года незаконным в части не включения в специальный стаж Мусина Р.Ф, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с 05 августа 1986 года по 03 ноября 1986 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда на Стерлитамакском заводе СК им. 50-летия Башкирской АССР; с 13 ноября 1986 года по 06 ноября 1988 года служба в Советской Армии; с 21 февраля 1989 года по 06 июня 1991 года в должности слесаря 3 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-4-4а-5-13-14 на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г..Стерлитамак Башкирской АССР; с 07 июня 1991 года по 31 марта 1992 года в должности слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3, Н-4, 4а, Н-5, Н-13, Н-14 на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г..Стерлитамак Башкирской АССР, с 01 апреля 1992 года по 24 марта 2005 года в должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-7, Н-4, Н-5, Н-13, Н-14 в производстве синтетического каучука, сложных фенолов, фенольных соединений, углеводородов в ОАО "СНХЗ" г..Стерлитамак.

Обязал ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Мусина Р.Ф, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 05 августа 1986 года по 03 ноября 1986 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда на Стерлитамакском заводе СК им. 50-летия Башкирской АССР; с 13 ноября 1986 года по 06 ноября 1988 года служба в Советской Армии; с 21 февраля 1989 года по 06 июня 1991 года в должности слесаря 3 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-4-4а-5-13-14 на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г..Стерлитамак Башкирской АССР; с 07 июня 1992 года по 31 марта 1992 года в должности слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3, Н-4, 4а, Н-5, Н-13, Н-14 на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г..Стерлитамак Башкирской АССР, с 01 апреля 1992 года по 24 марта 2005 года в должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-7, Н-4, Н-5, Н-13, Н-14 в производстве синтетического каучука, сложных фенолов, фенольных соединений, углеводородов в ОАО "СНХЗ" г..Стерлитамак. Обязал ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан назначить Мусину Р.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2022 года решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 октября 2021 года отменено. По делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Мусину Р.Ф. отказано.

Мусин Р.Ф. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2022 года, оставить в силе решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 октября 2021 года.

Мусин Р.Ф. в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что 20 октября 2020 года Мусин Р.Ф, 13 июня 1968 года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ от 1 марта 2021 года за N 67 Мусину Р.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у него стажа на соответствующих видах работ. При этом, пенсионным органом включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Мусина Р.Ф. с 1 апреля 1992 года по 24 марта 2005 года слесарем-ремонтником, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-7, Н-4, Н-13, Н-13, в производстве синтетического каучука, сложных фенолов, фенольных соединений, углеводородов в ОАО "СНХЗ" г. Стерлитамак по фактически отработанное время в количестве 945 дней (3 года 8 месяцев 14 дней). По представленным документам пенсионным органом определено наличие у заявителя страхового стажа 28 лет 11 месяцев 27 дней, стажа по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (Список N1) - 3 года 8 месяцев 14 дней; стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список N 2) - 5 лет 9 месяцев 7 дней, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом суммирования списков) - 11 лет 10 месяцев 1 день.

Как усматривается из трудовой книжки Мусина Р.Ф, истец 05 августа 1986 года принят на работу на Стерлитамакский завод СК им. 50-летия Башкирской АССР в цех Ж-16/П- утилизации и факельных выбросов на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда. 03 ноября 1986 года Мусин Р.Ф. уволен в связи с призывом на военную службу. В период с 13 ноября 1986 года по 31 октября 1988 года Мусин Р.Ф. проходил службу в Советской Армии. 21 февраля 1989 года Мусин Р.Ф. принят на работу на Стерлитамакский опытно-промышленный нефтехимический завод г. Стерлитамак Башкирской АССР в ремонтно-механический цех на должность слесаря по ремонту технологического оборудования по технологическим цехам Н-2-3-4-4а-5-13-14 по 3 разряду. 07 февраля 1991 года Стерлитамакский опытно-промышленный нефтехимический завод г. Стерлитамак Башкирской АССР в соответствии с решением трудового коллектива преобразован в арендное предприятие Стерлитамакский нефтехимический завод. 07 июня 1991 года Мусину Р.Ф. присвоен 5 разряд в том же цехе слесаря по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3, Н-4-4а, Н-5, Н-13, Н-14. 23 июля 1994 года арендное предприятие Стерлитамакский нефтехимический завод переименовано в акционерное общество Стерлитамакский нефтехимический завод. 01 апреля 1992 года Мусин Р.Ф. переведен слесарем-ремонтником 5 разряда участка по ремонту и монтажу технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3, Н-4, Н-4а, Н-5, Н-7, Н-13, Н-14 ремонтно-механического цеха завода. 01 сентября 2004 года в связи с введением штатного расписания Мусин Р.Ф. переведен слесарем-ремонтником 5 разряда участка по ремонту и монтажу технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-7, Н-4, Н-5, Н-13, Н-14 ремонтно-строительного участка ремонтномеханического цеха. 24 марта 2005 года Мусин Р.Ф. с АО "Стерлитамакский нефтехимический завод" уволен в связи с сокращением штата работников.

В справке ОАО "Синтез-Каучук" N 312 от 20 сентября 2021 года указано, что Мусин Р.Ф. работал на Стерлитамакском ордена Трудового Красного Знамени заводе Синтетического каучука им. 50-летия Башкирской АССР, с 5 августа 1986 года принят в цех Ж-16/11 (утилизация факельных выбросов) слесарем по ремонту аппаратурного оборудования четвертого разряда, с 03 ноября 1986 года уволен в связи с призывом на военную службу. Подтвердить работу во вредных условиях труда не представляется возможным, так как слесарь по ремонту аппаратурного оборудования цеха Ж-16/П (утилизация факельных выбросов) не предусмотрен перечнем льготных профессий, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Из справок, выданных ОАО "Стерлитамакский нефтехимический завод" от 1 июня 2018 года за N 76 и от 23 октября 2020 года за N 120 следует, что с 1 апреля 1992 года по 24 марта 2005 года Мусин Р.Ф. работал полный рабочий день в ремонтномеханическом цехе на участке по ремонту и монтажу технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3-7, Н-4, Н-5, Н-13, Н-14 в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в технологических цехах, из них отработано в действующих технологических цехах с полным рабочим днем при 5-дневной рабочей неделе: 1998 год - 164 дня, 1999 год - 104/104 дня, 2000 год - 96/107 дней, 2001 год - 70 дней, 2002 год - 20 дней, 2003 год - 114 дней, 2004 года - 125 дней, 2005 год - 17 дней. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком N 1, разделом 8, подраздел 1, позиция 1080А010. Работодатель не подтвердил факт работы истца в период с 01 апреля 1992 года по 24 марта 2005 года на производствах и работах, перечисленных в Списке N 1, с полной занятостью и представил данные по фактически отработанному времени.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает его работу в течение полного рабочего дня, допрошенные свидетели Григорьев Е.А, Васильев Н.В, Крежевских В.Г. подтвердили полную занятость Мусина Р.Ф. в должности слесаря на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г. Стерлитамак Башкирской АССР в спорные периоды, а из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени усматривается, что истец работал на Стерлитамакском нефтехимическом заводе в режиме 36 часов в неделю, то есть отрабатывал во вредных условиях труда больше 80% полного рабочего дня (полной 40-часовой рабочей недели). По мнению суда, доказательств, опровергающих выводы о занятости истца выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени стороной ответчика суду не представлено. Поскольку периоду службы истца в Армии с 13 ноября 1986 года по 31 октября 1988 года предшествовал период его работы в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе утилизации факельных выбросов Стерлитамакского завода им. 50-летия Башкирской АССР с 5 августа 1986 года по 3 ноября 1986 года, период службы в Армии также подлежит включению в стаж работы истца по Списку N 1.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии к этому правовых оснований.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 года);

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 1 от 1956 года).

Правом на льготное обеспечение в соответствии со Списком N 1 от 1991 года, пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, указанных в перечне (код позиции 1080АО 10).

Списком N 1 от 1956 года было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют (Раздел VIII. Химическое производство, подраздел 1): рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках перечисленных производств. Рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

В соответствии с пунктом 13 Разъяснений Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере", рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций. При этом работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, должна подтверждаться документами.

В пункте 14 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 29 указано, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Оценив пояснения лиц, участвующих в деле, представленные доказательства по делу в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж Мусина Р.Ф, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, на работах по ремонту, профилактике и обслуживания технологического оборудования в технологических цехах указанных в перечне.

При этом суд апелляционной инстанции не принял во внимание показания свидетелей, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Поскольку у истца отсутствует работа с вредными условиями труда, которая предшествовала или которая следовала за службой в Армии, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения, периода службы в Армии в соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

Без учета спорных периодов право на досрочную пенсию по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста у истца не возникает, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не смотрел правовых оснований для назначения Мусину Р.Ф. с 20 октября 2020 года досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы суда соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации по их применению и обстоятельствам данного гражданского дела.

Автор кассационной жалобы указывает, что в спорные периоды времени истец работал полный рабочий день в особых условиях труда в должности в должности слесаря 3 и 5 разряда по ремонту технологического оборудования в технологических цехах Н-2-3, Н-4, 4а, Н-5, Н-13, Н-14 в Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г. Стерлитамак Башкирской АССР, в связи с чем периоды с 21.02.1989 г. по 06.06.1991 г, с 07.06.1991 г. по 31.03.1992 г, с 01.04.1992 г. по 24.03.2005 г, 05.08.1986 г. по 03.11.1986 г. подлежат включению в специальный стаж истца.

Указанные доводы судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Мусин Р.Ф. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26 декабря 1997 года.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Мусина Р.Ф. за период с 01 января 1997 года по 24 марта 2005 года спорные периоды предоставлены работодателем с указанием кода особых условий труда по фактически отработанному времени по Списку N 1, что совпадает с данными, отраженными в льготной справке N 120 от 23 октября 2020 года.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для включения спорного периода работы Мусина Р.Ф. в специальный стаж по Списку N 1 не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день, что также подтверждается записями в трудовой книжке, судебной коллегией отклоняются.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

Показания свидетелей Григорьев Е.А, Васильев Н.В, Крежевских В.Г, подтвердивших полную занятость Мусина Р.Ф. в должности слесаря на Стерлитамакском опытно-промышленном нефтехимическом заводе г. Стерлитамак Башкирской АССР в спорные периоды, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, поскольку согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также разъяснений пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции у кассационного суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, доказательств, отвечающих требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что характер работы истца в спорный период соответствовал работе по Списку N 1, иных документов работодателя, не представлено.

Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции у кассационного суда не имеется, выводы суда основаны на соответствующих нормах материального права, доводы истца были предметом надлежащей судебной оценки и отклонены с приведением в судебном постановлении подробной мотивировки.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мусина Рима Фоатовича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи А.Д. Кириченко

Т.Е. Тураева