Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2022 г. по делу N 8Г-11718/2022[88-13372/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Бросовой Н.В, Кизирбозунц Т.Т, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 17 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 января 2022 года по гражданскому делу N 2а-738/2021 по иску Давлетшина С.И. к Государственному учреждению - региональное отделение фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан о возложении обязанности назначить ежемесячные страховые выплаты и произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Давлетшин С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности назначить ежемесячные страховые выплаты и обязании ответчика произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты.

В обоснование требований указал, что с 1 октября 2005 года по 15 апреля 2014 года работал трактористом, а с 16 апреля 2014 года по 14 ноября 2018 года - механизатором в обществе с ограниченной ответственностью "Дружба".

28 декабря 2018 года Республиканским центром профпатологии Республики Татарстан ОАО "Городская клиническая больница N 12" города Казани был установлен заключительный диагноз - профессиональное заболевание - двусторонняя нейросенсорная тугоухость II степени.

ООО "Дружба" была создана комиссия по расследованию профессионального заболевания, которой составлен акт о случае профессионального заболевания от 28 февраля 2019 года.

На основании указанных документов ФКУ "ГБ МСЭ по РТ" Минтруда России бюро N 1 ему выдана справка МСЭ-2006 N, в которой установлено 20% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием.

Решением Буинского городского суда Республики Татарстан от 26 октября 2020 года установлен факт его заболевания в период работы в ООО "Дружба".

Ответчиком он вновь был направлен на медкомиссию для подтверждения диагноза. ФКУ "ГБ МСЭ по РТ" Минтруда России бюро N 1 при повторном освидетельствовании установлено профзаболевание со степенью утраты профессиональной трудоспособности 30%.

Однако в удовлетворении заявления о назначении ежемесячных страховых выплат ответчиком отказано.

Полагая, что ответчик необоснованно и незаконно отказал в удовлетворении заявления, просил суд обязать Государственное учреждение ~ Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ежемесячные страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием с 28 февраля 2019 года в размере 20% со степенью утраты профессиональной трудоспособности и с 25 февраля 2021 года в размере - 30%.

Решением Буинского городского суда Республики Татарстан от 17 сентября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 января 2022 года, исковые требования Давлетшина С.И. удовлетворены. Обязали Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан назначить Давлетшину С.И. ежемесячные страховые выплаты в связи со страховым случаем с 28 февраля 2019 года в размере 20% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием, а с 25 февраля 2021 года в размере 30% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан просит решение и апелляционное определение изменить в части даты, с которой суд обязал Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан назначить Давлетшину С.И. ежемесячную страховую выплату, вместо "с 28 февраля 2019 года" указать "с 28 мая 2019 года", ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что Давлетшин С.И. с 1 октября 2005 года по 15 апреля 2014 года работал трактористом, а с 16 апреля 2014 года по 14 ноября 2018 года - механизатором в ООО "Дружба".

28 декабря 2018 года Республиканским центром профпатологии Республики Татарстан ОАО "Городская клиническая больница N 12" города Казани Давлетшину С.И. был установлен заключительный диагноз - профессиональное заболевание - двусторонняя нейросенсорная тугоухость II степени, что подтверждается извещением об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания N от 28 декабря 2018 года.

В ООО "Дружба" была создана комиссия по расследованию профессионального заболевания. По итогам расследования был составлен акт о случае профессионального заболевания от 28 февраля 2019 года. Данный акт утвержден Главным государственным санитарным врачом по Буинскому району и городу Буинску, Апастовскому, Дрожжановскому, Тетюшскому районам Хасановым А.И.

Из указанного акта следует, что заболевание Давлетшина А.И. является профессиональным. В акте также указаны причины возникновения профессионального заболевания, лица, допустившие нарушение требований по охране труда.

На основании указанных документов ФКУ "ГБ МСЭ по РТ" Минтруда России бюро N 1 Давлетшину А.И. выдана справка МСЭ-2006 N, в которой указано, что степень утраты Давлетшиным А.И. профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием составила 20%.

Решением Буинского городского суда Республики Татарстан от 26 октября 2020 года установлен факт заболевания Давлетшина А.И. в период работы в ООО "Дружба".

ФКУ "ГБ МСЭ по РТ" Минтруда России бюро N 1 повторно проведено освидетельствование и установлено профзаболевание со степенью утраты профессиональной трудоспособности 30%, что подтверждается справкой МСЭ-2006 N.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из возникших между сторонами правоотношений и закона, подлежащего применению к этим отношениям, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

С выводами судов первой и апелляционной инстанции в части установления срока, с которого Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан обязано назначить Давлетшину С.И. ежемесячную страховую выплату в связи со страховым случаем с 28 февраля 2019 года в размере 20% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться в виду следующего.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ. являются застрахованными.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" застрахованными признаются физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности; профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 названного Федерального закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В силу положений статьи 8, пункта 3 статьи 15 Федерального закона N125-ФЗ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного в результате наступления страхового случая, осуществляется, в том числе, путем выплаты ежемесячных страховых выплат застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности.

Пунктом 1 статьи 12 данного Федерального закона предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 вышеуказанного закона назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.

Пунктами 3, 4 приведенной нормы Закона установлено, что ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи.

Пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125- ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125- ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Как видно из материалов дела, факт профессионального заболевания установлен истцу с 28 февраля 2019 года, а степень утраты профессиональной трудоспособности определена с 28 мая 2019 года.

В связи с чем доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.

Выводы судов о том, что ответчик обязан производить истцу ежемесячные страховые выплаты в связи со страховым случаем с 28 февраля 2019 года являются необоснованными, поскольку право застрахованных на обеспечение по страхованию наступает со дня наступления страхового случая, который наступил у Давлетшина С.И. 28 февраля 2019 года, а право на ежемесячные страховые выплаты - с 28 мая 2019 года, то есть со дня установления процента утраты профессиональной трудоспособности.

Судами не обоснованно в решении в каком размере ответчик должен производить выплату Давлетшину С.И. ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием за период с 28 февраля 2019 года по 28 мая 2019 года.

Несмотря на заявленные истцом исковые требования, на обсуждение сторон судом не поставлен вопрос о назначении экспертизы по определению степени утраты профессиональной трудоспособности истца за спорный период.

Кроме того, доводы о несоответствии срока назначения ежемесячной страховой выплаты Давлетшину С.И. приводились ответчиком в апелляционной жалобе.

Несмотря на указанные обстоятельства, апелляционная инстанция не отразила в апелляционном определении мотивы, по которым отвергла данные доводы.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм права, повлиявшие на исход дела согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в части установления срока, с которого Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан обязано назначить Давлетшину С.И. ежемесячную страховую выплату в связи со страховым случаем с 28 февраля 2019 года в размере 20% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием.

Нарушения, допущенные при постановлении решения судом апелляционной инстанции, нарушение норм материального и процессуального права может быть исправлено только посредством отмены апелляционного определения в указанной части.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в обозначенной части в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права, требованиями гражданского процессуального законодательства и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 января 2022 года отменить в части установления срока, с которого Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан обязано назначить Давлетшину С.И. ежемесячную страховую выплату в связи со страховым случаем с 28 февраля 2019 года в размере 20% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием.

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Республики Татарстан.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 января 2022 года оставить без изменения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Н.В.Бросова

Т.Т.Кизирбозунц