Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2022 г. по делу N 8Г-12107/2022[88-13391/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.С, судей Назейкиной Н.А, Бугарь М.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Латыпова "данные изъяты" Чернова А.А. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2022 года по гражданскому делу N2-2761/2021 по иску Латыпова "данные изъяты" к ООО "Башкирские распределительные электрические сети", Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения Латыпова "данные изъяты" и его представителя Чернова А.А. поддержавших доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

истец Латыпов Р.К. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ООО "Башкирские распределительные электрические сети", Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":23, площадью 24 кв.м; признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 67.28 кв.м, прилегающий к земельному участку "данные изъяты":0018 и обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан поставить данный земельный участок на кадастровый учет; обязать ответчика освободить арендуемый земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":23, площадью 24 кв.м, осуществить перенос трансформаторной подстанции ТП-1, принадлежащей ответчику ООО "БашРЭС", площадью 25.60 кв.м инв. N1048, лит. 6П1 на безопасное расстояние от принадлежащего ему домовладения; обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внести изменения в приказ от 15.04.2010 года N647, исключив из него п.1.1; обязать ответчика и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внести изменения в договор аренды земельного участка от 22.09.2011 года NМ 167-11, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО "Башкирские распределительные электрические сети", исключив пп.1.1.1. данного договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на территории домовладения, рядом с жилым домом истца построена действующая трансформаторная подстанция ТП-1 площадью 25.6 кв.м, инв. N1048, лит. 6П1, принадлежащая ответчику ООО "Башкирские распределительные электрические сети" на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 04АА N761231 от 07.12.2006 года.

Спорному земельному участку присвоен кадастровый номер "данные изъяты":23, что дало возможность Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ООО "БашРЭС" договор аренды земельного участка от 22.09.2011 года NM l67-11 с разрешенным использованием для эксплуатации ТП-1. Сдав, фактически не принадлежащее арендодателю имущество в аренду, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ввело в заблуждение арендатора о наличии реального собственника земельного участка. Спорный земельный участок постоянно находился во владении и пользовании наследодателей, прежних собственников участка истца, и не мог одновременно находиться в еще чьем-либо владении, в том числе государства или муниципального образования г..Уфы. Считает, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не является владельцем земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":23, следовательно, не имеет права сдавать его в аренду. Полагает, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":23 от 22.09.2011 года NМ 167-11 является незаконным, ввиду нарушения прав истца как собственника указанного имущества. Нахождение данной трансформаторной подстанции на территории принадлежащего истцу земельного участка существенным образом ограничивает его право собственности и не позволяет использовать земельный участок для размещения жилой застройки. Расположение трансформаторной подстанции не соответствует санитарным и строительным нормам по уровню шума и магнитного излучения. Полагает необходимым обязать ответчика произвести перенос трансформаторной подстанции с земельного участка (кадастровый номер "данные изъяты":23) на другой земельный участок.

Трансформаторная подстанция была возведена ответчиком в 1963 году в нарушение прав истца - собственника земельного участка и жилого дома, после возникновения в 1927 году права собственности истца на земельный участок, который поставлен на кадастровый учет как участок с кадастровым номером "данные изъяты":23. По проекту, явившемуся основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 646 кв.м, общая площадь земельного участка составляла 737.28 кв.м. Однако, при межевании земельного участка и постановке его на кадастровый учет были неправильно определены границы земельного участка, вследствие чего площадь его земельного участка уменьшилась на 91.28 кв.м. Таким образом, ответчик незаконно пользуется земельным участком истца, расположив на нем трансформаторную подстанцию.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06.10.2021 года в удовлетворении исковых требований Латыпова "данные изъяты" к ООО "Башкирские распределительные электрические сети", Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.02.2022 года решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06.10.2021 года изменено, с указанием на отказ в удовлетворении исковых требований Латыпова "данные изъяты" в полном объеме.

В кассационной жалобе представитель Латыпова Р.К. - Чернов А.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, указывая на неправомерность отказа в удовлетворении заявленных им требований.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав участников процесса, суд кассационной инстанции приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судами из материалов дела установлено, что Латыпов Р.К. является собственником земельного участка площадью 646 кв.м, по адресу: "адрес".

Данные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда Республики Башкортостан от 24.09.2009 года и кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 26.11.2009 года, из которых следует, что Латыпов Р.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":18 площадью 646 кв.м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, с установленным публичным сервитутом для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего и высокого давления, общей площадью 1 кв.м, по адресу: "адрес", о чем произведена государственная регистрация права 25.01.2008 года N, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером "данные изъяты":169 общей площадью 280.5 кв.м, инвентарный номер 27737, литера Б, Б1, Б2.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010212:18 входит в территориальную зону: Общественно-деловая зона, реестровой номер "данные изъяты", индекс ОД-1, 02.55.1.167, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения Совета г.о. г.Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 года N7/4 "О правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан", а также частично входит в зону: Санитарно-защитные зоны от отдельно расположенных предприятий и групп предприятий, реестровый номер "данные изъяты", индекс СЗ-О; ГУП ФГУ ИК 10 ГУФСИН России по Республики Башкортостан, 02.55.2.382, сведения о которой внесены на основании решения Совета г.о. г.Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 года N7/4 "О правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (сведения кадастрового паспорта с графическим указанием зон от 22.11.2012 года).

Смежным с земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":18 (принадлежащем Латыпову Р.К.), в частности является земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":23 площадью 24 кв.м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов жилой застройки, по документу: для эксплуатации ТП-1, с установленным типом: зона с особыми условиями использования территории, вид: зона охраны искусственных объектов, охранная зона инженерных коммуникаций, реестровый номер "данные изъяты", учетный номер "данные изъяты" сведения об охранной зоне внесены, в том числе в виде графического отображения, предоставленный Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по договору от 22.09.2011 года NМ 167-11 в аренду ООО "Башкирские распределительные электрические сети" для эксплуатации принадлежащего последнему ТП-1.

Право собственности ООО "Башкирские распределительные электрические сети" на здание ТП-1 общей площадью 25.6 кв.м, инвентарный номер N148, литер 6П1, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, "данные изъяты", с условным номером 02-04- 01/372/2006-148, зарегистрировано 07.12.2006 года на основании протокола заседания совета директоров Башкирского акционерного общества энергетики и электрификации "Башкирэнерго" от 23.08.2005 года N4 (12).

Как следует из заключения по результатам обследования здания ТП-1 (дело N2-43/2021), подстанция введена в эксплуатацию в 1963 коду, её несущие и ограждающие конструкции соответствуют требованиям ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", СП 13-102-203 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", СТО 17230282.27.010.001-2007 "Методика оценки технического состояния ЗиС объектов энергетики"; выявлены дефекты и повреждения категории "В" локального характера, которые при последующем развитии не могут оказать влияния на основные несущие конструкции здания и сооружения.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что нахождение данной трансформаторной подстанции на территории принадлежащего истцу земельного участка существенным образом ограничивает его право собственности и не позволяет использовать земельный участок для размещения жилой застройки. Расположение трансформаторной подстанции не соответствует санитарным и строительным нормам по уровню шума и магнитного излучения, представляет угрозу его жизни и здоровью.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.309, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" (п.45), исходил из отсутствия в рассматриваемом случае оснований для признания незаконности возведения объекта ответчика. На момент формирования спорного земельного участка, а также на момент передачи его истцу, трансформаторная подстанция уже была расположена на этом участке (с 1963 года); Латыпов Р.К, принимая земельный участок, видел, что на нем расположена трансформаторная подстанция, при этом возражений по данному обстоятельству не заявлял; обращение в суд с настоящим иском последовало только 21.05.2021 года, что, согласно выводам суда, исключает возможность удовлетворения заявленных истцом требований, в том числе в части признания за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010212:23.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда в части отказа в требованиях Латыпова Р.К. о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010212:23 согласился, сославшись в том числе на то, что межевание принадлежащего истцу участка проводилось по его инициативе в октябре 2006 года, результатом которого явилось согласование границ его участка, в том числе с учетом расположения спорной трансформаторной подстанции.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о понуждении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внести изменения в приказ от 15.04.2010 года N647, исключив п.1.1. данного приказа, о понуждении ответчика и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внести изменения в договор аренды земельного участка от 22.09.2011 года NМ 167-11, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО "Башкирские распределительные электрические сети", исключить пп.1.1.1 данного договора аренды земельного участка, суд первой инстанции указал на то, что данные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства (КАС Российской Федерации).

С указанными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не согласился. Названные требования заявлены совместно с требованиями о признании права собственности, являются взаимосвязанными, следовательно, как указал суд, подлежат рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":23 площадью 24 кв.м, местоположение: "адрес" относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена в г.Уфе, Латыпов Р.К. собственником указанного земельного участка не является.

Указав на правомочия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, в том числе земельными участками государственная собственность на которые не разграничена в г.Уфе, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования Латыпова Р.К. о понуждении ответчиков внести изменения в приказ от 15.04.2010 года N647, в договор аренды земельного участка от 22.09.2011 года NМ 167-11 удовлетворению не подлежат.

Ввиду разрешения соответствующих требований состоявшееся по делу решение суд апелляционной инстанции изменил, с указанием на отказ в удовлетворении иска Латыпова Р.К. в полном объеме.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с принятым по делу решением.

Вопреки доводам кассационной жалобы, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца послужила его осведомленность о расположении трансформаторной подстанции относительно участка, перешедшего в его собственность и согласование им границ его участка с учетом координат соответствующего объекта.

Судами установлено размещение трансформаторной подстанции в установленном порядке до перехода права собственности на участок непосредственно к истцу, равно как установлена возможность реализации истцом прав собственника в отношении его домовладения без каких-либо нарушений со стороны ответчиков, в связи с чем в удовлетворении требований истца обоснованно отказано.

В соответствии с п.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Латыпова "данные изъяты" - Чернова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Н.А. Назейкина

М.Н. Бугарь