Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2022 г. по делу N 8Г-9204/2022[88-10832/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гаиткуловой Ф.С.

судей Данилина Е.М. и Ромасловской И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Северная Нива Башкирия", акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 1 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 февраля 2022 г. по гражданскому делу N2-831/2020 по иску Главы КФХ Сидорова Александра Анатольевича к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет Муниципального района Белебеевский район, Беляловой Майшакаре Шарифулловне, Абдульмановой Лилии Мизхатовне, Алексееву Николаю Афанасьевичу, Алексеевой Юлие Никодимовне, Альмакаеву Валерию Минияровичу, Андрееву Михаилу Георгиевичу, Гибаевой Асие Римовне, Гордееву Валерию Александровичу, Гордееву Виктору Александровичу, Григорьевой Алефтине Султанбаевне, Евдокимову Михаилу Ивановичу, Ивановой Ларисе Ивановне, Ивановой Лидии Ивановне, Ивановой Лилиане Михайловне, Исламгуловой Зое Марковне, Исламгуловой Ольге Радиковне, Исламгуловой Сание Султанбаевне, Кагирову Азату Яхиевичу, Кагировой Кариме Загитовне, Кузнецову Федору Артемьевичу, Максимову Николаю Александровичу, Минибаеву Ахметгарею Султановичу, Минибаеву Алексею Ахметгареевичу, Минибаевой Софии Минибаевне, Мироновой Татьяне Ивановне, Михайлову Александру Еремеевичу, Михайловой Тамаре Алексеевне, Мухаметшину Гимзе Рауфовичу, Набиевой Фариде Фаридовне, Саетгалееву Марату Асылбаевичу, Саетгалеевой Валентине Мурзахановне, Сидоровой Валентине Геннадьевне, Сидорову Михаилу Петровичу, Трофимовой Зинаиде Васильевне, Ульмаскуловой Земфире Маратовне, Яковлевой Людмиле Георгиевне о признании незаконным выдела земельных долей, недействительным проекта межевания земельного участка.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Гаиткуловой Ф.С, объяснения представителя ООО "Северная Нива Башкирия" Усманова И.В, представившего доверенность от 17 мая 2022 г, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на кассационные жалобы представителя Главы КФХ Сидорова А.А. - Шмырко Э.Р, действующей на основании доверенности от 26 марта 2020 г, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

глава КФХ Сидоров А.А. обратился в суд с к администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район, Беляловой M.Ш, Абдульмановой Л.М, Алексееву Н.А, Алексеевой Ю.Н, Альмакаеву В.М, Андрееву М.Г, Гибаевой А.Р, Гордееву В.А, Гордееву В.А, Григорьевой А.С, Евдокимову М.И, Ивановой Л.И, Ивановой Л.И, Ивановой Л.М, Исламгуловой З.М, Исламгуловой О.Р, Исламгуловой С.С, Кагирову А.Я, Кагировой К.З, Кузнецову Ф.А, Максимову Н.А, Минибаеву А.С, Минибаеву А.А, Минибаевой С.М, Мироновой Т.И, Михайлову А.Е, Михайловой Т.А, Мухаметшину Г.Р, Набиевой Ф.Ф? Саетгалееву М.А, Саетгалеевой В.М, Сидоровой В.Г, Сидорову М.П, Трофимовой З.В, Ульмаскуловой З.М, Яковлевой Л.Г. о признании незаконным выдела земельных долей, недействительным проекта межевания земельного участка с кадастровым номером N, утвержденного общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в лице уполномоченного общим собранием ФИО30 и ИП КФХ ФИО51 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан при множественности лиц на стороне арендодателя со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", номер регистрации 02-04/106-04/306-004/2015-2561/1. Протоколом N общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", с/с Ермолкинский, кадастровый N отражено решение общего собрания о передаче КФХ Сидорову А.А. обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования "адрес", с кадастровыми номерами N - 1330000 кв.м N - 1080000 кв.м, N - 260012 кв. м, N - 1163000 кв.м, с заключением дополнительного соглашения. К указанному договору подписаны дополнительные соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение N от ДД.ММ.ГГГГ Согласно дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ стороны пришли к соглашению о том, что в договоре аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между собственниками земельных долей и Ванесяном А.В, изменяется сторона Арендатора, после подписания настоящего соглашения Арендатором становится глава КФХ Сидоров А.А. Договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ с ИП КФХ Ванесяном А.В. С ИП КФХ Сидоровым А.А. договор до настоящего времени не расторгнут.

Ответчиками произведено разделение земельного участка с кадастровым номером N с изменением границ, а также произведен выдел земельных долей в натуре без уведомления и согласия Арендатора главы КФХ Сидорова А.А, в результате которого образованы новые земельные участки с целью передачи их в аренду иному арендатору, в числе которых и арендованные мною земельные участки в отсутствие обстоятельств, перечисленных в п. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации и в нарушение преимущественного права арендатора на заключение договора на новый срок. По мнению истца, арендованные им земельные участки разделены с изменением границ с целью передачи их иному арендатору в нарушение преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок, чем нарушены его имущественные права и законные интересы.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 1 декабря 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 февраля 2022 г, исковые требования истцов удовлетворены. Действия по выделу (образованию) из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих на праве собственности Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, признаны незаконными, проект межевания по выделу (образованию) из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих на праве собственности Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан признан недействительным, прекращено право собственности Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на выделенные (образованные) земельные участки.

Исключены сведения из ЕГРН о вновь образованных земельных участках по проекту межевания.

В кассационных жалобах заявители просят отменить судебные постановления, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права и неправильно определены значимые обстоятельства по делу. По мнению подателей кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции не учтено, что решение суда о прекращении права собственности на спорные земельные участки влечет недействительность договоров залога права аренды земельных участков, нарушены права и законные интересы АО "Россельхозбанк", банк лишен права на удовлетворение требований за счет предмета залога. Истцом пропущен срок исковой давности, КФХ Сидоров в письменном обращении к врио главы Республики Башкортостан от 28.11.2018 указал на межевание земельного участка, находящегося у него в аренде. Права аренды на спорные земельные участки ООО "Серверная Нива Башкирия" приобрело на аукционе, результаты которого недействительными не признаны.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в суд кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом извещены, не возражали рассмотрению дела без их участия.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 2.04.2007 N 635 ответчикам предоставлен земельный участок с кадастровым номером N для сельскохозяйственного производства в общую долевую собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании договора аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан, при множественности лиц на стороне арендодателей от 29 января 2015 г. собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в лице уполномоченного общим собранием Набиевой Ф.Ф, передали индивидуальному предпринимателю главе крестьянского(фермерского) хозяйства Ванесяну А.В. сроком с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2020 г. обособленные земельные участки единого землепользования с кадастровым номером N площадью 3493712 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: "адрес", Ермолкинский сельсовет.

Договор аренды от 29 января 2015 г. зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", номер регистрации 02-04/106-04/306-004/2015- 2561/1.

Дополнительным соглашением N2 от 16 мая 2016 г. на основании протокола N2 от 16 мая 2016 г. сторонами в договоре аренды б/н от 29 января 2015 г. заключенного между собственниками земельных долей и Ванесяном А.В. изменена сторона арендатора на главу КФХ Сидоров А.А, дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", номер регистрации 02-04/106-04/306-001 /2016-9912/1.

Во исполнение дополнительного соглашения подписан акт приема-передачи от 16 мая 2016 г, согласно которому глава КФХ Сидоров А.А, именуемый в дальнейшем "арендатор" принимает с 16 мая 2016 г. в аренду обособленные земельные участки единого землепользования с кадастровым номером N площадью 3 493 712 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: "адрес". Ермолкинский сельсовет, для сельскохозяйственного производства обшей площадью 2670012 кв.м, в том числе: с кадастровым номером N - 1330000 кв.м; с кадастровым номером N 1080000 кв.м; с кадастровым номером N - 26002 кв.м; кадастровым номером N - 1163000 кв.м.

Согласно соглашению о расторжении договора аренды земельного участка N 1 от 6 июня 2018 г. собственники земельных долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в лице уполномоченного общим собранием Набиевой Ф.Ф, и индивидуальный предприниматель глава КФХ Ванесян А.В. расторгли договор аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан при множественности лиц на стороне арендодателей от 29 января 2015 г, сроком действия с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2020 г, в том числе: с кадастровым номером N 1330000 кв.м; с кадастровым номером N - 1080000 кв.м; с кадастровым номером N - 26002 кв.м; с кадастровым номером N - 1163000 кв.м.

Протоколом общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный в границах сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, от 31 мая 2018 г. принято решение об утверждении проекта межевания земельного участка, в котором определены размеры и местоположения границ земельных участков, с кадастровым номером N из которого выделены земельные участки в счет земельных долей, расторгнут с индивидуальным предпринимателем главой КФХ Ванесян А.В. договор аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан при множественности лиц на стороне арендодателя от 29 января 2015 г. со сроком действия с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2020 г, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, номер регистрации 02-04/106-04/306-004/2015-2561/1.

Кадастровым инженером Максимовым С.П. разработан проект межевания, утвержденный протоколом общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером I N, расположенный в границах сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 31 мая 2018 г.

Разрешая заявленные главой КФХ исковые требования и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался положениям статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 13, 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд первой инстанции исходил из того, что размежевание земельного участка, предоставленного в аренду ИП ГКФХ Сидорову А.А. произведено в отсутствии согласия арендатора, отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на общем собрании участников общей долевой собственнности при предоставлении земельного участка Ванесяну А.В. и при заключении дополнительного соглашения на основании протокола N2 от 16 мая 2016 г. о замене арендатора на ИП главу КФХ Сидорова А.А, ответчики по делу голосовали против передачи в аренду указанным лицам обособленных земельных участков единого землепользования с кадастровым номером N площадью 3493712 кв.м, решения о предоставлении земельных участков в аренду Ванесяну А.В. и Сидорову А.А. недействительными не признаны.

Проверяя законность принятого по делу судебного акта суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан отметила, что участие в деле АО "Россельхозбанк" не могло привести к иному разрешению спора, постановленным решением какие-либо обязанности на данное юридическое лицо не возложены, вопрос о правах банка не разрешался, передача в залог права аренды произведена как следствие выдела земельных участков из состава первоначальных земельных участков единого землепользования.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с таким выводом суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно пп. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 названной статьи Кодекса, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).

Согласно п. 1 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Материалами дела подтверждено, что вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами N администрацией сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебевский район переданы в аренду ООО "Северная Нива Башкирия" по договору от 20 августа 2018 г.

На основании договоров о залоге права аренды земельных участков от 15 ноября 2019 г, от 10 апреля 2020 г, от 26 октября 2020г. ООО "Северная Нива Башкирия" передало право аренды указанных земельных участков в залог в целях обеспечения исполнения обязательств по договорам об открытии кредитной линии, заключенных между ООО "Северная Нива Башкирия" и АО "Россельхозбанк", соответствующие записи внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Материалы дела свидетельствуют о том, что АО "Россельхозбанк" к участию в деле не привлечено, между тем судебный спор затрагивает его права и законные интересы как залогодержателя в отношении права аренды спорных земельных участков, выделенных из единого землепользования, поскольку суд первой инстанции, удовлетворяя требование ИП Глава КФХ Сидорова А.А. к ответчикам, прекратил право собственности Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на выделенные (образованные) земельные участки и исключил сведения из ЕГРН о вновь образованных земельных участках с кадастровыми номерами по проекту межевания, на которые распространяются права залогодержателя АО "Россельхозбанк".

Разрешение требований арендатора земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения главы КФХ Сидорова А.А. о прекращении права собственности Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на выделенные (образованные) земельные участки и исключении данных сведений из ЕГРН, касается прав и обязанностей залогодержателя АО "Россельхозбанк". Не привлечение залогодержателя к участию в таком деле, нарушает право залогодержателя на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В связи с изложенным определение суда апелляционной инстанции нельзя признать законными. Оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов АО "Российский Сельскохозяйственный банк", что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть вышеприведенное, правильно определить круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, дать оценку всем представленным доказательствам в совокупности и взаимосвязи, рассмотреть заявленные истцом требования по всем основаниям с приведением норм материального права, подлежащим применению к спорным отношениям сторон, с соблюдением требований процессуального закона о полной и объективной оценке доказательств, с указанием оснований, по которым они принимаются или отклоняются апелляционной инстанции, с учетом доводов апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 февраля 2022 г. отменить, гражданское дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи