Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2022 г. по делу N 8Г-9968/2022[88-13255/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Кириченко А.Д. и Тураевой Т.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чанышевой Алифы Фанузовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2022 года по гражданскому делу N 2-3676/2021 по иску Чанышевой Алифы Фанузовны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Башкортостан о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Тураевой Т.Е, объяснения представителя истца Хетчикова О.А, действующего на основании доверенности от 14 июня 2022 года, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Чанышева А.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан, просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, назначить досрочное пенсионное обеспечение с 18 января 2021 года, включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости:

- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с 06 апреля 1999 года по 16 апреля 1999 года, с 12 мая 1999 года по 19 мая 1999 года, с 26 января 2004 года по 30 января 2004 года, с 09 марта 2004 года по 19 марта 2004 года, с 09 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, с 30 марта 2009 года по 09 апреля 2009 года, с 03 февраля 2014 года по 07 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 25 марта 2014 года (календарно 2 месяца 9 дней);

- периоды работы в должности фельдшера ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф с 09 марта 2016 года по 31 декабря 2019 года, с 01 октября 2020 года по 17 января 2021 года, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации с 06 февраля 2019 года по 12 февраля 2019 года, с 18 марта 2019 года по 27 марта 2019 года (в общей сложности календарно 4 года 1 месяц 10 дней);

- период работы в должности фельдшера ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф с 01 января 2020 года по 30 сентября 2020 года (календарно 9 месяцев) в льготном порядке один день работы как два дня работы - 1 год 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что на день обращения к ответчику 18 января 2021 года специальный стаж истца составил 32 года 04 месяца 02 дня.

Решением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований Чанышевой А.Ф. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2022 года решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2021 года отменено. Принято по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Чанышевой А.Ф.

Постановлено: "Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан включить в специальный стаж Чанышевой А.Ф, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в календарном порядке периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06 апреля 1999 года по 16 апреля 1999 года, с 12 мая 1999 года по 19 мая 1999 года, с 26 января 2004 года по 30 января 2004 года, с 09 марта 2004 года по 19 марта 2004 года, с 09 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, с 30 марта 2009 года по 09 апреля 2009 года, с 03 февраля 2014 года по 07 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 25 марта 2014 года, с 06 февраля 2019 года по 12 февраля 2019 года, с 18 марта 2019 года по 27 марта 2019 года, периоды работы в должности фельдшера в ГБУЗ "Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф" с 09 марта 2016 года по 05 февраля 2019 года, с 13 февраля 2019 года по 17 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 октября 2020 года по 17 января 2021 года, а также в льготном порядке из расчета 1 день работы за 2 дня работы период работы в должности фельдшера ГБУЗ "Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф" с 01 января 2020 года по 30 сентября 2020 года, назначить Чанышевой Алифе Фанузовне досрочную страховую пенсию по старости с 05 августа 2021 года.

В удовлетворении остальной части иска Чанышевой А.Ф. отказать."

В кассационной жалобе Чанышева А.Ф. просит отменить апелляционное определение в части назначения ей досрочной страховой пенсии с 05 августа 2021 года и принять по делу новое решение.

Представитель истца в суде кассационной инстанции просил удовлетворить кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания по уважительной причине не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Чанышева А.Ф, являясь медицинским работником, 18 января 2021 года обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан от 23 марта 2021 года N в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности не менее 30 лет.

В специальный стаж не включены, среди прочего следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 1999 по 2019 годы, продолжительностью 2 месяца 28 дней;

- работы в должности фельдшера ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф с 09 марта 2016 года по 17 января 2021 года в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 25 лет 9 месяцев 22 дня.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем не согласился суд апелляционной инстанции и отменил решение, постановив новое решение в вышеизложенной формулировке.

В части включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также в части удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости апелляционное определение в кассационной жалобе не оспаривается. Доводы кассационной жалобы сводятся исключительно к неправильному, по мнению истца, определению судом апелляционной инстанции даты назначения истцу пенсии - с 05 августа 2021 года.

Истец полагает, что днем возникновения у нее права на страховую пенсию по старости (30-летний стаж) является дата 16 июня 2019 года. Соответственно, срок назначения страховой пенсии по старости с учетом Приложения 7 к Федеральному закону N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года и части 3 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ должен быть определен с 16 декабря 2019 года.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Определяя дату, с которой подлежит назначению истцу страховая пенсия по старости, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из Приложения 7 к данному закону, срок назначения страховой пенсии по старости установлен следующим образом: для 2019 года - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, для 2020 года - не ранее чем через 24 месяца и т.д.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке (25 лет 9 месяцев 22 дня), и периодов, засчитанных судом апелляционной инстанции (2 месяца 9 дней (курсы повышения квалификации с 1999 по 2014 годы) + 3 года 9 месяцев 21 день (с 09 марта 2016 года по 31 декабря 2019 года, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации с 06 февраля 2019 года по 12 февраля 2019 года, с 18 марта 2019 года по 27 марта 2019 года), по состоянию на 31 декабря 2019 года специальный стаж Чанышевой А.Ф. составил 29 лет 9 месяцев 22 дня.

Поскольку с 01 января 2020 года период работы истца подлежит включению в льготном порядке (из расчета 1 день работы за 2 дня работы), остаток специального стажа истца требуемой продолжительностью 30 лет был выработан Чанышевой А.Ф. 04 февраля 2020 года.

Произведя данный расчет, суд пришел к выводу о том, что страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с 05 августа 2021 года (05 февраля 2020 года + 1 год 6 месяцев).

С произведенным стороной истца подсчетом специального стажа с указанием на то, что днем возникновения права на страховую пенсию по старости (30-летний стаж) является 16 июля 2019 года, суд апелляционной инстанции не согласился, сочтя его неверным, поскольку в указанном расчете в специальный стаж включен период работы, выработанный истцом после 01 января 2020 года в льготном исчислении, и отнесен данный период работы к ненаступившему времени - к 2019 году.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами и не усматривает оснований для отмены или изменения судебного постановления в части определенной судом даты назначения истцу пенсии, поскольку судом в данном случае не допущено нарушений и неправильного применения норм материального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда в данной части не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они выражают субъективное отношение стороны к правильности разрешения спора, основанное на неправильном толковании норм материального права применительно к настоящему делу.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом и не получили правовую оценку. Доводы, на которые ссылается заявитель, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную в суде апелляционной инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в оспариваемом судебном постановлении.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы Чанышевой А.Ф.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чанышевой Алифы Фанузовны - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи А.Д. Кириченко

Т.Е. Тураева