Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 8а-5564/2022[88а-6146/2022]

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фахретдиновой Р.Ф, судей Зайнуллиной Г.К, Белоусовой Ю.К, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Дзарахохова О.А. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября 2021 г. по административному делу N 2а-4428/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания к Дзарахохову О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Зайнуллиной Г.К, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Дзарахохова О.А, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания (далее также - Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Дзарахохову О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

В обоснование своих требований указала, что Дзарахохов О.А. 29 августа 2016 г. зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов, в связи с несвоевременной их уплатой за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г, налогоплательщику начислены пени, направлено требование об уплате страховых взносов по состоянию на 28 января 2019 г. N со сроком исполнения до 11 марта 2019 г. в размере 32 385 руб. недоимки по страховым взносам и 150, 59 руб. пени. По заявлению налогового органа указанная задолженность была взыскана с Дзарахохова О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 26 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 августа 2019 г, который был отменен определением мирового судьи от 26 августа 2019 г. в связи с возражениями должника. Налоговый орган просит взыскать задолженность по страховым взносам в размере 32 385 руб, а также пени по состоянию на 9 октября 2019 г. в размере 2 143, 62 рубля.

Решением Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания 11 декабря 2019 г. в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2020 г. решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания 11 декабря 2019 г. отменено, по делу принято новое решение, которым требования Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу удовлетворены, с Дзарахохова О.А. взыскана задолженность по страховым взносам с 1 января 2017 г. в размере 34 528, 62 руб, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 26 545 руб, пени - 1 775, 46 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5 840 руб, пени - 368, 16 руб.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2020 г. отменено, административное дело направлено в тот же суд на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2021 г. решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания 11 декабря 2019 г. отменено, по делу принято новое решение, которым взысканы с Дзарахохова О.А, в пользу Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу задолженность по страховым взносам с 1 января 2017 г. в размере 30 128, 62 руб, (недоимка - 27 590 руб, пени - 2 143, 62 руб.), в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в размере 23 395 руб, пени - 1 775, 46 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с 1 января 2017 г. в размере- 4 590 руб, пени - 368, 16 руб. В остальной части в удовлетворении административного иска отказано. С Дзарахохова О.А. взыскана государственная пошлина в размере 1 103, 84 руб.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2021 г. отменено, административное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября 2021 г. решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания 11 декабря 2019 г. отменено, по делу принято новое решение, которым взысканы с Дзарахохова О.А, в пользу Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу задолженность по страховым взносам с 1 января 2017 г. в размере 30 128, 62 руб, (недоимка - 27 590 руб, пени - 2 143, 62 руб.), в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в размере 23 395 руб, пени - 1 775, 46 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с 1 января 2017 г. в размере- 4 590 руб, пени - 368, 16 руб.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 1 июня 2022 г. и поступившей вместе с делом в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 8 июня 2022 г, Дзарахохов О.А. просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Дзарахохова О.А, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что нарушения такого характера судами не были допущены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами и следует из материалов дела, Дзарахохов О.А. осуществляет адвокатскую деятельность и является плательщиком налога на доходы, страховых взносов. Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 28 января 2019 г. N сроком уплаты задолженности 11 марта 2019 г. оставлено без исполнения. По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 26 Советского судебного района г. Владикавказ РСО-Алания 2 августа 2019 г. был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 26 августа 2019 г. отменен в связи с возражениями должника.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказ требований, суд апелляционной инстанции, проверив правильность расчета задолженности, соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры направления требования налогоплательщику о необходимости погашения задолженности, предшествующей обращению в суд, установив, что обязанность по уплате страховых взносов, начисленные налоговым органом пени административным ответчиком не исполнена, административный иск удовлетворил и с Дзарахохова О.А. взыскал задолженность по страховым взносам с 1 января 2017 г. в размере 30 128, 62 руб, (недоимка - 27 590 руб, пени - 2 143, 62 руб.), в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в размере 23 395 руб, пени - 1 775, 46 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с 1 января 2017 г. в размере 4 590 руб, пени - 368, 16 руб, государственную пошлину в размере 1 103, 84 руб, в остальной части в удовлетворении административного иска отказал.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда апелляционной инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального и норм процессуального права.

Судом апелляционной инстанции дана оценка обоснованности заявленных требований по периоду взыскания, расчету сумм недоимки и исчисленных пеней. Доказательств отсутствия задолженности по уплате страховых взносов, доказательств их уплаты, а также иной расчет недоимки и исчисленных пеней к ним в указанном размере, административным ответчиком не было представлено.

Доводы кассационной жалобы были предметом изучения суда апелляционной инстанций, которым дана соответствующая правовая оценка и которая отражена в судебном акте, направлены на оспаривание обоснованности этих выводов об установленных обстоятельствах и не могут служить предусмотренными статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Вопреки доводам жалобы налоговым органом представлены в материалы дела доказательства наличия задолженности налогоплательщика в указанном судом размере.

При этом, оценивая доводы Дзарахохова О.А. об уплате страховых взносов, суд апелляционной инстанции, исследовав представленные им в материалы дела чеки-ордера, и соглашаясь с ними в части уплаченных сумм по налогу за 2018 г. в размере 1 250 руб. и 3 150 руб, правильно указал, что остальные суммы, уплаченные им по чекам-ордерам от 7 июня 2018 г. в сумме 23 400 руб. и 4 590 руб, направлены на погашение его задолженности по налогам за 2017 год.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает вывод суда апелляционной инстанции об удовлетворении в части заявленных административным истцом требований правильным, поскольку он основан на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и сделан на основании представленных доказательств.

Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с данным выводом и не содержит ссылок на нарушения норм материального или норм процессуального права, влекущих за собой отмену правильного по существу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Дзарахохова О.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Р.Ф. Фахретдинова

Судьи Г.К. Зайнуллина

Ю.К. Белоусова

Мотивированное кассационное определение изготовлено 7 июля 2022 г.