Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 г. по делу N 8Г-3485/2022[88-5188/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Черчага С.В, судей: Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р, с участием прокурора Колячкиной И.В, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-1341/2021 по исковому заявлению и.о. Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Дербентский винно-коньячный комбинат" о приостановлении деятельности по сбросу неочищенных сточных вод в городскую централизованную канализацию до строительства и ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Дербентский винно-коньячный комбинат" на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Колячкиной И.В, полагавшего обжалуемые судебные постановления законными и не подлежащими отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования и.о. Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" о приостановлении деятельности по сбросу неочищенных сточных вод в городскую централизованную канализацию до строительства и ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений, удовлетворены.

В кассационной жалобе общество просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций не были допущены.

Как следует из материалов дела, что Дагестанским отделом государственного надзора ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на место оперативной группы в связи с поступившей информацией из сети интернет о сбросе сточных вод в Каспийское море на территории "адрес". С выездом на место в районе школы - интернат N по "адрес" выявлен факт сброса неочищенных стоков, предположительно от вино-коньячного комбината, возбуждено административное дело по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.

В рамках административного расследования, специалистом ФГБУ "СевКасптехмордирекция" отобраны пробы сточной воды для установления превышения предельно допустимых концентраций. По результатам проведенных надзорных мероприятий, а также результатов анализов проб сточной воды, отобранных на месте сброса неочищенных сточных вод в Каспийском море, Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании протокола об административном правонарушении Nм-21-01/Пр-1 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу о назначении административного наказания Nм-21-01/Пр-1 привлекло ООО "Дербентский вино-коньячный комбинат" к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУЛ "Дербент 2.0" городского округа " "адрес"" и ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" заключен договор на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод N (далее - договор). Предметом настоящего договора является отпуск питьевой воды согласно выданным техническим условиям на подключение к водопроводным и канализационным сетям в пределах установленных лимитов на нужды абонента до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) абонента, согласованной с организацией ВКХ, на сетях водоснабжения и канализации, от границы эксплуатационной ответственности абонента.

По условиям договора МУЛ "Дербент 2.0" городского округа " "адрес"" обязалась подавать ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" по водопроводным сетям до границы разграничения балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности питьевую воду, осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 3 договора).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять Организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля.

Сточные воды, сбрасываемые абонентом в городскую канализацию, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в городскую канализацию, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы предельно допустимых концентраций (п. 5.1 договора).

Настоящий договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях на новый срок, если за месяц до окончания срока действия Договора не последует письменного заявления от любой из сторон о расторжении Договора или его пересмотре (п. 7.4 и 7.6 договора).

Из уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" следует, что в связи с постоянными нарушениями со стороны общества условий договора на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод за N, МУЛ "Дербент 2.0" уведомляет о расторжении договора с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор N от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод заключенный между МУП "Дербент 2.0" городского округа " "адрес"" и ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" других вещей.

Из объяснений генерального директора ООО "Дербентский винноконьячный комбинат" Шарапутдинова М.К. от ДД.ММ.ГГГГ, данных старшему помощнику Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора РД Магомедову И.Т. следует, что на территории ООО "Дербентский винноконьячный комбинат" локальных очистных сооружений не установлено.

Из информации ТО Управления Роспотребнадзора по РД в "адрес" усматривается, что возле станции "Загородная", в районе бывшего мясокомбината через городской коллектор осуществляется сброс неочищенных сточных вод в Каспийское море. Стоки имеют красный цвет и винный запах. Сброс сточных вод осуществляется с микрорайона "Карьер", а также с ООО "Дербентский вино-коньячный комбинат", находящегося по "адрес". По информации Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования усматривается, что в ходе обследования берега Каспийского моря, в районе школы - интернат N по "адрес", выявлен факт сброса неочищенных стоков от ООО "Дербентский вино-коньячный комбинат".

Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ "Цлати по ЮФО" - "Цлати по РД" от ДД.ММ.ГГГГ по результатам количественного химического анализа проб сточных вод ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" установлены превышения загрязняющих веществ по сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, АПАВ, фосфат-ион, аммоний-ион, нитрит-ион, взвешенные вещества, сухой остаток, медь, кадмий, свинец, хром, нефтепродукты.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что сброс неочищенных стоков осуществлен ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" при отсутствии локальных очистных сооружений, что представляет угрозу загрязнения морской среды, может привлечь за собой гибель водных биологических ресурсов и микроорганизмов в Каспийском море, а также может явиться причиной инфекционных заболеваний населения.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с его выводами.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают. С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанции обстоятельств и данной ими оценки доказательств.

Между тем, в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ, кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 ГПК РФ).

С учётом изложенного оснований для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 06 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Черчага

Судьи Т.В. Камышова

Р.Р. Нурмухаметова