Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 8Г-5266/2022[88-5999/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Нурмухаметовой Р.Р, Черчага С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенко Елены Владимировны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Кочубеевская районная больница" о признании решения об отказе в назначении единовременного социального пособия незаконным и выплате

по кассационной жалобе Тимошенко Елены Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, возражения на кассационную жалобу представителя ГУ СРО ФСС РФ Гаджиевой Л.А, действующей на основании доверенности N 108 от 20 декабря 2021 года, судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Тимощенко Е.В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" о:

- признании причинения вреда здоровью в связи с развитием заболевания или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полученного при исполнении трудовых обязанностей;

- признании незаконными действия (бездействия) работодателя по непроведению расследования, неуведомлению Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника, вызванным подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень;

- устранении допущенных нарушений, уведомив Фонд социального страхования Российской Федерации о заболевании работника, вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень;

- признании незаконными действие (бездействие) ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" по ненаправлению в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, и прав работника;

- устранении допущенных нарушений, направив в Фонд социального страхования Российской Федерации справку, подтверждающую факт осуществления работы работником;

- признании случая заражения медицинского работника коронавирусной инфекцией (COVID-19), произошедшим при исполнении истицей надлежащим образом трудовых обязанностей;

- признании бездействие ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" по нерасследованию случая заражения работника (COVID-19) при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и неоформлению Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника (COVID-19) при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей;

- обязать ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" устранить допущенные нарушения, оформив Акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника (COVID-19) при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, предоставив его истице.

Обращаясь в суд, Тимошенко Е.В. указала, что работает в должности уборщика служебных помещений хирургического отделения ГБУЗ СК "Кочубеевская РБ". При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в ноябре 2020 года на рабочем месте она была инфицирована новой коронавирусной инфекцией COVID-19, SARS-CoV-2.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 ноября 2021 года исковые требования Тимошенко Е.В. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2022 года решение суда первой инстанции отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Тимошенко Е.В. к ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница".

В кассационной жалобе Тимошенко Е.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2022 года, как незаконного.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра апелляционного определения в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Закон Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных), обязанностей, а также членам их семей.

Согласно статье 2 Закона Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.

Удовлетворяя исковые требования Тимошенко Е.В, суд первой инстанции указал, заражение истицы коронавирусной инфекцией произошло в период исполнения трудовых обязанностей в хирургическом отделении больницы, установилтождественность профессии уборщика служебных помещений хирургического отделения стационара с трудовыми обязанностями младшего медицинского персонала, непосредственно работающего с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и признал бездействие работодателя по непроведению расследования случая заражения Тимошенко Е.В. новой коронавирусной инфекцией при исполнении служебных обязанностей незаконным и обязал устранить допущенные нарушения ее прав.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции не согласился и отменил решение суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Тимошенко Е.В, суд апелляционной инстанции указал, что истица по своей должности не осуществляла оказание медицинской помощи, диагностику, транспортировку лиц, больных новой коронавирусной инфекцией, также работу с биологическим материалом, что характер должностных обязанностей Тимошенко Е.В. в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года N 541н, не относит должность истицы "уборщик служебных помещений" к категории должностей младшего медицинского персонала, при которых работодатель обязан проводить соответствующее расследование факта заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Согласно дополнительному соглашению N 532 от 1 февраля 2018 года к трудовому договору истицы осуществление работы и проведение соответствующих санитарно-гигиенических мероприятий не входит в ее трудовые обязанности. Работодателем в установленном законом порядке не поручалось Тимошенко Е.В. осуществление функциональных обязанностей санитарки хирургического отделения больницы.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, доводами кассационной инстанции не опровергаются.

Утверждение заявителя в кассационной жалобе о том, что исполнение должностных обязанностей было невозможно без контакта с лицами, инфицированными COVID-19, на лечении в хирургическом отделении множество пациентов с установленным диагнозом COVID-19, функциональные обязанности непосредственно связаны с оказанием медицинской помощи больным пациентам COVID-19, исполнение должностных обязанностей было невозможно без контакта с лицами, инфицированными COVID-19, отклоняются, поскольку Законом Ставропольского края определены имеющие право на получение дополнительной социальной гарантии в зависимости от выполняемой ими работы лица, перечень которых является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Несогласие истицы в кассационной жалобе с выводами суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для отнесения истицы к какой-либо категории медицинских работников, как лицо, не осуществляющее медицинской деятельности, не влечет отмену по существу правильного судебного постановления.

Оснований по доводам кассационной жалобы для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Камышова

Судьи Р.Р. Нурмухаметова

С.В. Черчага