Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2022 г. по делу N 16-3164/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Курбакова В.И. на вступившие в законную силу постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 7 февраля 2020 года, решение заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области от 5 марта 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 25 августа 2021 года и решение судьи Тульского областного суда от 9 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Курбакова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 7 февраля 2020 года Курбаков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области от 5 марта 2020 года указанное постановление в части назначенного административного наказания изменено, административный штраф снижен до 7000 рублей. В остальной части обжалуемый акт оставлен без изменения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 25 августа 2021 года и решением судьи Тульского областного суда от 9 декабря 2021 года обжалуемые акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Курбаков В.И. просит об отмене указанных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Ходатайство Курбакова В.И. о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания рассмотрению по существу не подлежит, поскольку в соответствии с положениями части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение указанного вопроса относится к полномочиям должностного лица, вынесшего постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 названного Кодекса установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 3 февраля 2020 года примерно в 21 час. 30 мин. в районе дома N 36 по ул. Демонстрации в г. Туле Курбаков В.И. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки "Рено Симбол", государственный регистрационный знак N, не имея права управления транспортными средствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Курбакова В.И. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований, позволяющих признать совершенное Курбаковым В.И. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Курбакова В.И. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Курбакову В.И. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 7 февраля 2020 года, решение заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области от 5 марта 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 25 августа 2021 года и решение судьи Тульского областного суда от 9 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Курбакова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Курбакова В.И. - без удовлетворения.

Судья А.В. Поддымов