Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2022 г. по делу N 16-750/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу защитника Фарухова Н.Х., действующего в интересах Местной религиозной организации мусульман города Химки Московской области (далее также религиозная организация), на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Химкинского судебного района 264 судебного участка Московской области, и.о. мирового судьи 258 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, от 20 августа 2019 года (резолютивная часть объявлена 15 августа 2019 года), решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 26 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Местной религиозной организации мусульман города Химки Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Химкинского судебного района 264 судебного участка Московской области, и.о. мирового судьи 258 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, от 20 августа 2019 года (здесь и далее дата изготовления мотивированного постановления), оставленным без изменения решением судьи Химкинского городского суда Московской области от 26 ноября 2019 года, Местная религиозная организация мусульман города Химки Московской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник религиозной организации ставит вопрос об отмене судебных актов. В доводах жалобы ссылается на неправильную оценку судебными инстанциями обстоятельств дела, связанных с осуществлением миссионерской деятельности в помещениях, не находящихся в пользовании религиозной организации, неустановлением значимых для дела фактических данных.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно положениям статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется, в том числе в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями (части 1 и 2 статьи 24.1 данного закона).

Основанием для привлечения религиозной организации к административной ответственности по вменяемой норме явился факт осуществления 07 июня 2019 года по адресу: "адрес", религиозной организацией миссионерской деятельности в помещениях торгового центра, в том числе коридорах, право пользования которыми отсутствовало.

Приведенные обстоятельства, отраженные в постановлении заместителя Химкинского городского прокурора от 18 июня 2019 года и судебных актах, подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и послужили основанием для привлечения Местной религиозной организации мусульман города Химки Московской области к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 5.26 названного Кодекса.

Таким образом, при рассмотрении дела мировой судья, с выводами которого согласился судья городского суда, обоснованно признал юридическое лицо виновным в совершении вмененного ему правонарушения.

Вывод судебных инстанций о совершении религиозной организацией указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Не могут быть признаны обоснованными доводы жалобы защитника организации о неправильной оценке представленных в дело доказательств.

Согласно договору безвозмездного пользования от 22 мая 2017 года в пользовании Местной религиозной организации мусульман города Химки Московской области находились помещения N N в доме N 4 "адрес".

При этом помещение и коридор торгового центра, в которых зафиксировано проведение богослужения, по вышеуказанному адресу не принадлежат религиозной организации и не предоставлены ей на каком-либо имущественном праве.

Доводы автора жалобы основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не являются.

Порядок и срок давности привлечения религиозной организации к административной ответственности соблюдены. При рассмотрении настоящего дела не допущено нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом юридическому лицу назначено наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи Химкинского судебного района 264 судебного участка Московской области, и.о. мирового судьи 258 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, от 20 августа 2019 года, решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 26 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Местной религиозной организации мусульман города Химки Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Фарухова Н.Х, действующего в интересах Местной религиозной организации мусульман города Химки Московской области, - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина