Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2022 г. по делу N 8а-15135/2022[88а-16870/2022]

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронов В.А., рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационную жалобу Мещеринова В.П. на определение Ленинского районного суда города Пензы от 20 января 2022 года, апелляционное определение судьи Пензенского областного суда от 24 марта 2022 года по материалу по административному исковому заявлению Мещеринова В.П. к председателю квалификационной коллегии судей Пензенской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Мещеринов В.П. обратился в суд с названным административным исковым заявлением.

Определением судьи Ленинского районного суда города Пензы от 1 декабря 2021 года в принятии административного искового заявления отказано.

В последующем, 11 января 2022 года, Мещеринов В.П. обратился с частной жалобой на указанное определение, которая содержит заявление о продлении процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Ленинского районного суда города Пензы от 20 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Пензенского областного суда от 24 марта 2022 года, в восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 17 мая 2022 года, Мещеринов В.П. просит отменить состоявшиеся судебные постановления, принять новый судебный акт. Считает выводы судов неверными, поскольку он просил продлить срок для подачи частной жалобы, а не восстановить его. Утверждает, что пропуск срока обусловлен уважительной причиной, поскольку копия определения судьи была направлена после 23 декабря 2021 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Отказывая в восстановлении срока обжалования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился судья областного суда, исходил из того, что уважительных причин пропуска срока на подачу частной жалобы Мещериновым В.П. не приведено, соответствующих доказательств не представлено, правовых оснований для восстановления процессуального срока не имеется.

При этом судами установлено, что копия определения судьи от 1 декабря 2021 года была направлена Мещеринову В.П. 6 декабря 2021 года почтовым отправлением с идентификационным номером N и получена адресатом 8 декабря 2021 года. Частная жалоба на определение судьи Ленинского районного суда города Пензы от 1 декабря 2021 года подана Мещериновым В.П. в электронном виде 11 января 2022 года, т.е. с пропуском установленного процессуального срока.

С выводами судов первой и апелляционной инстанций следует согласиться.

По общему правилу части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Указанный срок Мещериновым В.П. пропущен.

Из статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таких причин судом не установлено. В обоснование своего ходатайства Мещеринов В.П. ссылался лишь на то, что определение ему было выслано после 23 декабря 2021 года; это утверждение не соответствует действительности и опровергнуто материалами дела. Судами достоверно установлено, что копия определения судьи от 1 декабря 2021 года была направлена почтой и получена Мещериновым В.П. 8 декабря 2021 года.

Вопреки доводам Мещеринова В.П, приложенные им к кассационной жалобе копия определения судьи от 1 декабря 2021 года с отметкой о вступлении в законную силу 23 декабря 2021 года и копия сопроводительного письма от 24 декабря 2021 года с указанием на возврат административного иска не опровергают факт первоначального направления копии названного определения 6 декабря 2021 года и ее получения 8 декабря 2021 года.

Подлежат отклонению и утверждения Мещеринова В.П. о том, что заявленное им ходатайство следовало разрешить в качестве ходатайства о продлении процессуального срока.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, продлению в соответствии со статьей 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат только назначенные судом процессуальные сроки. В данном случае Мещериновым В.П. пропущен процессуальный срок, установленный законом.

В этой связи заявленное ходатайство правильно было расценено судьей районного суда как ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Доводов, которые бы свидетельствовали о незаконности принятых судебных актов, кассационная жалоба не содержит, оснований для их отмены или изменения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 327.1, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Ленинского районного суда города Пензы от 20 января 2022 года, апелляционное определение судьи Пензенского областного суда от 24 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мещеринова В.П. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Судья В.А. Софронов