Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2022 г. по делу N 8Г-14721/2022[88-16582/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июня 2022 года гражданское дело N 2-6084/2021 по иску Воробьева Александра Васильевича к Министерству социального развития Московской области об отмене решения о прекращении меры социальной поддержки, возложении обязанности произвести перерасчет

по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области

на решение Подольского городского суда Московской области от 30 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 марта 2022 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В,

УСТАНОВИЛА:

Воробьев А.В. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области об отмене решения о прекращении меры социальной поддержки, возложении обязанности произвести перерасчет.

Решением Подольского городского суда Московской области от 30 ноября 2021 года исковые требования Воробьева А.В. удовлетворены частично. Постановлено отменить решение Министерства социального развития Московской области о прекращении меры социальной поддержки "Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" N 44-2021-219270 от 5 мая 2021 года с 1 января 2019 года. В иске Воробьеву А.В. к Министерству социального развития Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 марта 2022 года решение Подольского городского суда Московской области от 30 ноября 2021 года в обжалуемой части в части отмены решения Министерства социального развития Московской области о прекращении меры социальной поддержки "Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" N 44-2021-219270 от 5 мая 2021 года с 1 января 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства социального развития Московской области без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Министерство социального развития Московской области просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая на то, что у ответчика имелись основания для принятия решения о прекращении выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку он снялся с регистрационного учета 7 декабря 2018 года, и об изменении места жительства не сообщил.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Воробьев А.В. является ветераном труда, с 22 октября 2013 года получал ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: "адрес".

7 декабря 2018 года Воробьев А.В. снялся с регистрационного учета по адресу: "адрес" и зарегистрировался по адресу: "адрес".

Решением Подольского управления социальной защиты населения от 5 мая 2021 года N 44-2021-21970 предоставление ежемесячно денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Воробьеву А.В. прекращено с 1 января 2019 года по причине: перемена места жительства (в пределах области).

Решением Подольского управления социальной защиты населения от 5 мая 2021 года N 438149 Воробьеву А.В. установлена с 1 апреля 2021 года мера социальной поддержки "Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общей площадь жилого помещения" по категории: ветеран труда, мера социальной поддержки "Ежемесячная денежная компенсация стоимости коммунальных услуг" по категории: ветеран труда, мера социальной поддержки: "Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами" по категории: ветеран труда.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Воробьева А.В. об отмене решения о прекращении предоставления меры социальной поддержки "Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" N 44-2021-219270 от 5 мая 2021 года с 1 января 2019 года, суд первой инстанции исходил из того, что указанная мера социальной поддержки предоставлена истцу как ветерану труда, в период с 7 декабря 2018 года по 31 марта 2021 года истец проживал и до настоящего времени постоянно проживает на территории Московской области, перемена места жительства произведена в рамках одного субъекта и одного города, что не влияет на права истца.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (статей 8, 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 3 Закона Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", пунктов 18, 26, 27, 30 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства МО от 19 декабря 2017 года N 1082/46), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Приведенные Министерством социального развития Московской области в кассационной жалобе доводы о законности решения ответчика о прекращении выплаты истцу меры социальной поддержки, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Подольского городского суда Московской области от 30 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: