Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2022 г. по делу N 16-2252/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу "данные изъяты" на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 21 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Владислава Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N6 Центрального судебного района города Тюмени от 01 декабря 2021 года Гончаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Решением судьи Центрального районного суда города Тюмени от 21 января 2022 года постановление мирового судьи от 01 декабря 2021 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка N6 Центрального судебного района города Тюмени 28 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда города Тюмени от 21 апреля 2022 года, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи от 21 января 2022 года второй участник дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) "данные изъяты" просит судебный акт отменить, оставить в силе постановление мирового судьи от 01 декабря 2021 года.

Гончаров В.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражений не представил.

12 мая 2022 года дело, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 14 сентября 2021 года в 09 часов 10 минут по адресу: город Тюмень, улица Дружбы, дом 128, корпус 1, Гончаров В.А, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ постановлением от 03 июня 2021 года, управляя транспортным средством "Тойота RAV4", государственный регистрационный знак "данные изъяты", проехал на запрещающий сигнал светофора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гончарова В.А. к административной ответственности на основании постановления мирового судьи от 01 декабря 2021 года.

Судья районного суда, отменяя постановление, указал на допущенные мировым судьей процессуальные нарушения, выразившееся в том, что мотивированное постановление вынесено в более поздние сроки (01 декабря 2021 года), чем объявлена его резолютивная часть (30 ноября 2021 года), в связи с чем направил дело на новое рассмотрение.

С такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Таким образом, изготовление мировым судьей постановления в полном объеме 01 декабря 2021 года, при объявлении резолютивной части 30 ноября 2021 года, соответствует требованиям статьи 29.11 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, в нарушение положений приведенных выше норм КоАП РФ, 21 января 2022 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, судья Центрального районного суда города Тюмени своим решением отменил постановление мирового судьи от 01 декабря 2021 года, направив дело на новое рассмотрение мировому судье.

С учетом изложенного, решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 21 января 2022 года, вынесенное в отношении Гончарова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

При этом возможность устранения допущенного судьей районного суда нарушения процессуальных требований путем возвращения дела на новое рассмотрение в районный суд исключена, так как принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку в рамках рассмотрения настоящей жалобы, состоявшийся по делу судебный акт признан незаконным и подлежащим отмене, а возвращение дела на новое рассмотрение в районный суд невозможно, подлежат отмене постановление мирового судьи судебного участка N6 Центрального судебного района города Тюмени от 01 декабря 2022 года и вынесенные после возвращения дела на новое рассмотрение судебные акты - постановление мирового судьи судебного участка N6 Центрального судебного района города Тюмени от 28 февраля 2022 года, решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 21 апреля 2022 года

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Гончарова В.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 21 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Владислава Андреевича отменить.

Постановление мирового судьи судебного участка N6 Центрального судебного района города Тюмени от 01 декабря 2021 года, постановление мирового судьи судебного участка N6 Центрального судебного района города Тюмени от 28 февраля 2022 года, решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 21 апреля 2022 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова