Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июля 2022 г. по делу N 16-4459/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Алтайского края Хоревой Ю.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г. Барнаула от 13 декабря 2021 г., решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 14 марта 2022 г., вынесенные в отношении Барановой Тамары Галимовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г. Барнаула от 13 декабря 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 14 марта 2022 г, в отношении директора ООО "ЖЭК Петровское" Барановой Т.Г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, Хорева Ю.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными.

Баранова Т.Г, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, представила возражения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, выводы о нарушении директором ООО " "данные изъяты"" Барановой Т.Г. лицензионных требований, выразившихся в необеспечении направления в соответствии с положениями ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственникам многоквартирного "адрес" по ул. "адрес" в период март - июнь 2021 г. платежных документов за электроснабжение общего имущества.

В ходе рассмотрения дела мировой судья, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу об отсутствии в действиях Барановой Т.Г. состава инкриминируемого правонарушения, что послужило основанием для прекращения производства по делу.

При пересмотре дела судья районного суда оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усмотрел.

В жалобе должностное лицо Хорева Ю.В. выражает несогласие с выводами, изложенными в судебных актах, настаивает на их отмене.

Вместе с тем оспариваемые судебные акты по доводам жалобы отменены быть не могут.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Кроме того, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет один год, который на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу невозможно.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г. Барнаула от 13 декабря 2021 г, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 14 марта 2022 г, вынесенные в отношении Барановой Тамары Галимовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: А.В.Калинко