Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июля 2022 г. по делу N 8а-10444/2022[88а-12704/2022]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Конаревой И.А.

судей Лукьяновой Т.Г, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зыбенка Владислава Владимировича на решение Куйбышевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 13 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13 апреля 2022 года

по административному делу N 2а-25/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области к Зыбенку Владиславу Владимировичу о взыскании задолженности, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конаревой И.А, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зыбенку В.В. о взыскании задолженности по налогам и пени и с учетом уточнения требований просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 227 302 руб.; по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, в размере 443, 10 руб.; по земельному налогу за 2018 год в размере 70 350 руб.; по пене, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2017 год, в размере 1840, 24 руб. и по пене, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2018 год, в размере 137, 18 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником объектов недвижимости в г. Новокузнецке. В адрес ответчика Инспекцией было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год, в установленный законом срок налоги не оплачены. Также ответчиком не оплачен взысканный решением суда земельный налог за 2017 год. В связи с неуплатой налога налогоплательщику была начислена пеня по каждому из налогов, направлены требования об уплате задолженности по налогам и пене. Однако в установленный требованиями срок и до настоящего времени задолженность не погашена.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13 апреля 2022 года, требования Инспекции удовлетворены.

В кассационной жалобе Зыбенок В.В. ставит вопрос об отмене решения Куйбышевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 13 декабря 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13 апреля 2022 года, со ссылкой на нарушения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование жалобы указывает на неверный расчет налога на имущество физических лиц по помещению с адресом Рудокопровая, 13. Кроме того, полагает, что по взысканию пени по требованию N44245 от 10.07.2019 пропущен трехмесячный срок подачи, поскольку дата окончания уплаты налога -03.12.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационное представление рассмотрено в отсутствие неявившихся в заседание представителей участвующих в деле лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационного представления, проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Нарушения такого характера не были допущены судом первой и апелляционной инстанций.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что Зыбенок В.В. в 2017 и 2018 году являлся собственником следующих объектов недвижимости: магазин, адрес: "адрес" кадастровый номер N; здание спортивного комплекса управления социальными объектами, адрес: "адрес" кадастровый номер N; иные строения и помещения и сооружения, адрес: "адрес", кадастровый номер N; отдельно стоящее нежилое здание (склад), адрес: "адрес" кадастровый номер N; пристроенное нежилое здание (склад), адрес: "адрес", кадастровый номер N

Также истцу принадлежат земельные участки: по адресу "адрес", кадастровый номер N; по адресу "адрес", кадастровый номер N

В адрес административного ответчика Инспекцией было направлено налоговое уведомление 4008721 от 25.07.2019 с расчетом земельного налога за 2018 год и расчетом налога на имущество физических лиц за 2018 год с указанием на необходимость уплаты исчисленных сумм в срок до 3 декабря 2019 года.

С учетом уточнений, связанных с установлением решениями суда кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, подлежащий уплате налог на имущество за 2018 год составил 227 302 руб, земельный налог за 2018 год составил 70 350 руб.

Неуплата налогов в бюджет в полном объеме явилась основанием для начисления налогоплательщику пени и направления в адрес ответчика требования N 44248 об уплате пени по земельному налогу за 2017 год по состоянию на 10.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2019, N 65549 об уплате налога и пени за 2018 года по состоянию на 12.12.2019 со сроком уплаты до 21.01.2020.

Поскольку указанные требования налогоплательщиком в установленный срок исполнены не были, 20.03.2020 года мировым судьей судебного участка N2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка по заявлению Инспекции был выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика в доход бюджета недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

25.05.2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, что послужило основанием для обращения Инспекции 30.07.2020 года в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные по существу требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статей 45, 48, 52, 69, 70, 75, 210, 229, 388 - 389, 400, 408, 409 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 23 ноября 2015 года N 102-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", Положением о налоге на имущество физических лиц на территории Новокузнецкого городского округа, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2014 года N 15/139 "Об утверждении положения о налоге на имущество физических лиц на территории Новокузнецкого городского округа", исходя из того, что Зыбенок В.В. является плательщиком земельного налога в отношении указанных земельных участков и плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении названных объектов, установив, что исчисленные в направленном Инспекцией в адрес налогоплательщика налоговом уведомлении суммы земельного налога и налога на имущество за 2018 год в полном объеме в бюджет налогоплательщиком не уплачены, требование об уплате задолженности в установленный срок не исполнено, при этом процедура и сроки принудительного взыскания спорной задолженности Инспекцией соблюдены, расчет задолженности произведен верно, пришел к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований и удовлетворил административный иск в полном объеме.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласится с выводами судов, поскольку судами правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, подтвержденные исследованными судом доказательствами, выводы судов мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона. Бремя распределения обязанности по доказыванию юридически значимых обстоятельств по делу между лицами, участвующими по делу, судом распределено правильно.

Выводы соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, оснований для переоценки выводов судов по доводам жалобы не имеется.

Довод административного ответчика о том, что расчет по налогу на имущество в отношении объекта по адресу "адрес" с кадастровым номером N произведен неверно, не основан на законе и материалах дела.

В силу пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Из материалов дела следует, что решениями Кемеровского областного суда от 14.09.2020 установлена кадастровая стоимость пристроенного нежилого здания (склада), адрес: "адрес" кадастровый номер N, в размере 15 267 000 руб.

Также являются несостоятельными доводы административного ответчика относительно пропуска срока на взыскание пени по требованию от 10.07.2019 года

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями с момента уплаты последней ее части). Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исходя из изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельств, в том числе взыскание в судебном порядке с административного истца недоимки по земельному налогу за 2017 год, суд пришел к верному выводу об обоснованности начисления пени по земельному налогу за спорный период.

Доводы кассатора не опровергают правильных выводов судебных инстанций, повторяют позицию административного истца в суде первой и апелляционной инстанций, в оспариваемых судебных актах указанным доводам дана правильная правовая оценка в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не содержат фактов, не учтенных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, которые влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали выводы судов. Несогласие стороны с приведенной судом оценкой не свидетельствует о нарушении или неправильном применении судами норм права.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.

При рассмотрении дела судами нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, в том числе и тех, что указаны в части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не допущено.

Проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшим административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установилаоснований для отмены оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Куйбышевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 13 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 13 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 6 июля 2022 года.

Председательствующий

Судьи