Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 8Г-10695/2022[88-11519/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Новожиловой И.А, судей Раужина Е.Н, Андугановой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-997/2021 (УИД 42RS0013-01-2021-001545-13) по иску Сидорова Владимира Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об оспаривании прекращения выплаты доплаты к трудовой пенсии, по кассационной жалобе Сидорова Владимира Григорьевича на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, выслушав объяснения представителя Сидорова Владимира Григорьевича по доверенности Пырьева Юрия Михайловича, поддержавшего доводы кассационной жалобы (до перерыва), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сидоров Владимир Григорьевич (далее по тексту - Сидоров В.Г.) обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г..Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)), Государственному учреждению - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия), о признании незаконным прекращения выплаты доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности, включении периодов работы в стаж для назначения доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г..N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", с 1 июня 1996 г..по 26 мая 2010 г..в должности командира пункта в Якутском ВГСВ федерального государственного унитарного дочернего предприятия "Дальневосточный Мобильный военизированный горноспасательный отряд" по месту дислокации Джебарики - Ханского ВГСП (Республика Саха (Якутия) п.

Джебарики-Хая), обязании возобновить выплату доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г..N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", взыскании расходов на представителя в размере 20 000 рублей, вынесении частного определения в органы дознания или предварительного следствия по факту совершения преступления заместителем начальника управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Якуниной Н.Н, начальника Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) Зеленской C.Л, которое квалифицируется по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, превышение должностных полномочий.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 7 июля 2021 г. произведена замена ответчика - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г, в удовлетворении исковых требований Сидорова В.Г. отказано.

Сидоров В.Г. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

В обоснование доводов кассационной жалобы Сидоров В.Г. указал на нарушение судами норм материального и процессуального права, неверное определение юридически значимых обстоятельств по делу. Он проработал в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день в качестве личного состава горноспасательных частей, по добыче угля и сланца, не менее 25 лет, получает пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации как работник организаций угольной промышленности), имеет полное право на ежемесячную доплату к пенсии. При подсчете его стажа подземной работы пенсионный фонд допустил ошибку, которую суды не исправили. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.

Неявка ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Сидорова В.Г. по доверенности Пырьев Ю.М. доводы кассационной жалобы поддержал.

В судебном заседании суда кассационной инстанции 5 июля 2022 г. был объявлен перерыв до 7 июля 2022 г. до 12 часов 55 минут.

7 июля 2022 г. в 12 часов 55 минут после перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судами и следует из материалов дела, с 28 июля 2004 г. Сидоров В.Г. является получателем пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в дальнейшем получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

13 ноября 2018 г. Сидоров В.Г. обратился в УПФ РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Решением УПФ РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) от 14 февраля 2019 г. Сидорову В.Г. отказано в установлении доплаты к пенсии, так как выработанный стаж не подтвержден соответствующими документами.

12 марта 2019 г. Сидоров В.Г. повторно обратился в УПФ РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты.

Решением ГУ-УПФ РФ в Томпонском районе Сидорову В.Г. назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 мая 2019 г.

18 декабря 2020 г. в соответствии с распоряжением УПФ РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) N 200000011537 пенсионное дело Сидорова В.Г. передано в ГУ - УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), в связи с переменой места жительства.

22 декабря 2020 г. в соответствии с распоряжением ГУ - УПФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N 200000121120/928798/20 пенсионное дело Сидорова В.Г. поставлено на учет, выплата пенсии и иных социальных выплат продлена.

25 декабря 2020 г. решением ГУ - УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N 11-4972/20 Сидорову В.Г. отказано в продлении выплаты к пенсии с 1 января 2021 г. по причине выявления ошибки, допущенной при назначении доплаты к пенсии, а именно в стаж, дающий право на доплату, включены периоды работы истца в должности подземного командира пункта 5 Отдельного военизированного горноспасательного взвода (5 ОВГСВ) в календарном исчислении, тогда как должность "подземный командир пункта" не предусмотрена Списком N 481 от 13 сентября 1991.

Решение направлено в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства.

Согласно протоколу от 25 февраля 2021 г. N 1156/422 ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в PC (Я) выявлен факт излишней выплаты доплаты к пенсии Сидорову В.Г, как работнику организаций угольной промышленности за период с 1 мая 2019 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 104 949, 39 рублей.

Сидоров В.Г, указав, что прекращение выплаты доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности ГУ - УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) является незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г..N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет", разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 г..N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статей 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия оснований для зачета периодов работы истца подземным командиром пункта в стаж дающий

право на доплату к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г..N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в календарном исчислении, поскольку Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г..N 481 профессия "подземный командир пункта" не предусмотрена, в разделе I "Горные работы" подраздел 5 "Горноспасательные части (станции)" позиция 10106006-23012 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10, предусмотрена должность "командиры пунктов, их заместители (помощники)", однако при суммировании стаж истца для назначения дополнительного социального обеспечения составляет 24 года 7 месяцев 11 дней, что менее предусмотренных 25 лет.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по следующим основаниям.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее по тексту - Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости подтверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Должность "подземный командир пункта" в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, не поименована, но предусмотрена в позиции 1010600б-23012 подраздела 5 "Горноспасательные части (станции)" раздела I "Горные работы" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 15 названных Правил, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (части 1, 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны: фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (пункты 1 - 3 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абзац второй части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Сидорова В.Г, указав, что при суммировании стаж для дополнительного социального обеспечения у истца составляет 24 года 7 месяцев 11 дней, что менее предусмотренных 25 лет, не привел соответствующий требованиям закона расчет исчисления стажа Сидорова В.Г, дающего право на доплату к страховой пенсии за работу в организациях угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", и не рассчитал его продолжительность.

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судом не установлены все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора и необходимые для принятия законного и обоснованных судебного постановления.

В связи с изложенным решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г. нельзя признать законными, они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены указанных судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить требования истца в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий И.А. Новожилова

Судьи Е.Н. Раужин

О.С. Андуганова