Апелляционное определение СК по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 09 июня 2022 г. по делу N 66а-981/2022

Судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сиротиной Е.С, судей Артамоновой Т.А, Гылкэ Д.И, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дораевой А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело УИД N 26OS0000-04-2020-000667-06 по административному исковому заявлению Луговых Оксаны Анатольевны об оспаривании отдельных положений нормативных правовых актов, по апелляционной жалобе Луговых Оксаны Анатольевны на решение Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2022 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Артамоновой Т.А, заключение прокурора третьего отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Сочи) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Екимцова М.Н, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 декабря 2019 года N 1317 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год (далее также - перечень на 2020 год), в который включены:

- под пунктом 1500 нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес";

- под пунктом 1505 нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес" (далее также - спорные здания).

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края N 1462 от 28 декабря 2020 года утвержден перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее также - перечень на 2021 год), в который под пунктами1592 и 1597 включены спорные здания.

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края N 1004 от 24 декабря 2021 года утвержден перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее также - перечень на 2022 год), в который под пунктами 1567 и 1572 включены спорные здания.

Вышепоименованные нормативные правовые акты официально опубликованы до начала налоговых периодов в сетевом издании "Официальный Интернет-портал правовой информации Ставропольского края" www/pravo.stavregion.ru.

Луговых О.А, являясь собственником указанных нежилых зданий, обратилась в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением о признании не действующими с момента принятия нормативного правового акта приведенных пунктов перечней на 2020 год, 2021 год и 2022 год в части включения в них нежилых зданий с кадастровым номером N и с кадастровым номером N как не соответствующих требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ). Включение зданий в оспариваемые перечни нарушает права истца, так как незаконно возлагает на нее обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Решением Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2022 года в удовлетворении административного искового заявления Луговых О.А. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец в лице представителя по доверенности Аксельрод А.В. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о правильности включения спорных зданий в перечни в соответствии с документами технического учета, подтверждающими наличие в зданиях помещений (торговых объектов), площадь которых составляет более 20 % от общей площади зданий.

Министерством имущественных отношений Ставропольского края подан письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Участвовавшим в деле прокурором поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в том числе посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Ставропольского краевого суда, будучи извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по причине наличия уважительных причин невозможности явки не заявили. Сведения о дате и времени судебного заседания суда апелляционной инстанции также размещены на официальном сайте Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в сети "Интернет".

На основании статьи 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

До рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе по существу административным истцом Луговых О.А. и ее представителем по доверенности Аксельрод А.В. подано письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Изучив вышеуказанное заявление, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда находит его подлежащим удовлетворению, а апелляционное производство - подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 - 3 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что согласно части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по апелляционной жалобе.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца и ее представителя от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство, поскольку отказ представлен суду в письменном виде, заявлен до вынесения судом апелляционного определения, сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы отсутствуют, вынесенное судом первой инстанции решение иными лицами не обжаловано и стороны возражений относительно заявленного ходатайства не направили, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, в связи с чем отказ от апелляционной жалобы не противоречит закону, прав других лиц не нарушает.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции, определила:

принять отказ административного истца Луговых Оксаны Анатольевны и ее представителя по доверенности Аксельрод Анжелики Владимировны от апелляционной жалобы на решение Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2022 года.

Апелляционное производство по апелляционной жалобе административного истца Луговых Оксаны Анатольевны и ее представителя по доверенности Аксельрод Анжелики Владимировны прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи