Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2022 г. по делу N 16-1883/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Еврейской автономной области Иванова А.Л. на вступившее в законную силу постановление судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 ноября 2021 года в отношении Нестеренко Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 ноября 2021 года Нестеренко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок трое суток.

В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи районного суда не было обжаловано, либо опротестовано.

В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, исполняющий обязанности прокурора Еврейской автономной области Иванов А.Л. ставит вопрос об отмене постановления судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 ноября 2021 года, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нестеренко Д.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещён о принесении данного протеста, возражений не представил.

Изучив представленные материалы и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с частью 2 данной статьи те же действия, сопряжённые с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 1 стать 318 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Постановлением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 ноября 2021 года Нестеренко Д.В. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут Нестеренко Д.В, находясь в общественном месте, в районе "адрес", учинил хулиганские действия, а именно выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, на просьбы прекратить свои действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок. На основании пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" гражданину было предложено прекратить противоправные действия, на что он ответил отказом, размахивал руками, хватал за форменную одежду сотрудников полиции, отталкивал их, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей.

Вместе с тем, постановлением старшего следователя следственного отдела по городу Биробиджан следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации N.

Данное уголовное дело возбуждено по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 часов 00 минут до 11 часов 00 минут Нестеренко Д.В. в общественном месте, а именно во дворе дома, расположенного по адресу: Еврейская "адрес"", действуя умышленно, применил насилие не опасное для жизни и здоровья в отношении представителя власти - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МОМВД России "Биробиджанский" К. И.Д., в связи с исполнением последним своих должностных обязанностей.

Таким образом, при квалификации действий Нестеренко Д.В. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации были учтены и одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 ноября 2021 года в отношении Нестеренко Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест исполняющего обязанности прокурора Еврейской автономной области Иванова А.Л. удовлетворить.

Постановление судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нестеренко Д.В, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский